Elecciones europeas: algunas lecciones
17/06/2004
- Opinión
Se realizaron la semana anterior las primeras elecciones
para el Parlamento Europeo en las cuales participaron los
nuevos miembros de la UE, es decir la Europa de los
veinticinco. Las mismas presentaron algunas sorpresas,
pero probablemente la más importante fue la escasa
participación, o mejor, el alto nivel de abstención.
Destaquemos algunos de las más importantes lecciones de
este certamen democrático.
1. La precaria participación electoral, del 44.7% en
promedio, parece estar asociada a varias razones: de una
parte, lo que podríamos llamar la 'saturación electoral',
es decir, convocatorias reiteradas que llevan a los
votantes a una fatiga que se reflejó en el desgano en la
participación –este fue claramente el caso de España,
Francia, Grecia-; de otra parte, probablemente la más
importante, una sensación de cierta ineficacia en el
Parlamento Europeo que lo perciben como un organismo sin
mucha capacidad real de controlar la tecnocracia de la UE,
esto a pesar de ser éste el único organismo con real
legitimidad popular en la arquitectura europea.
Probablemente a esto se asocia igualmente una especie de
paradoja: la mayoría de estos países tienen regímenes
políticos parlamentarios, en los cuales el ejecutivo
proviene del Parlamento, sin embargo, en la construcción
de la UE, el esquema se modifica y se tiene por un lado un
ejecutivo producto de negociaciones entre los gobiernos y
por otro lado un Parlamento, sin un poder real en
políticas comunes como la de seguridad y defensa,
agricultura, etc.
2. Se castigó la participación en la guerra de Irak a
gobiernos como los de Inglaterra e Italia, en contra del
querer de sus sociedades, que claramente expresaron su
rechazo. En el caso inglés, con un sólido bipartidismo,
incluso dejando al Partido Laborista en el tercer lugar,
por debajo del pequeño partido Democracia Liberal, tanto
en las elecciones regionales como en las europeas.
3. En general hubo una tendencia a castigar a los
gobiernos, independiente de si son de izquierda o derecha.
En este caso las elecciones europeas fueron utilizadas
para 'castigar' la gestión de gobiernos en asuntos
locales. Fue el caso de Alemania en el cual la
socialdemocracia en el gobierno fue ampliamente sancionada
por los electores, igual que el gobierno de centro-derecha
de Francia, que había sido castigado en las recientes
elecciones regionales. En el caso español, hubo un
estrecho triunfo del PSOE que sin duda puede saberle a
victoria al Partido Popular de Aznar.
4. La comparativa más baja participación se dio en los
países que por primera vez participaban en estos comicios
–con la excepción del pequeño país, la Isla de Malta, en
la cual la participación estuvo por encima del 80%-, lo
cual puede significar varias cosas: la poca información
acerca de la importancia del Parlamente Europeo dentro de
la arquitectura de la UE; el desgano que en muchos de
estos países generan elecciones que no ofrecen al
electorado la posibilidad de solución de los problemas
reales; la debilidad de sus instituciones democráticas.
5. Hubo importantes resultados electorales para partidos,
que con distintos matices, se oponen a la propia idea de
la integración europea, los llamados euro-escépticos que
en algunos casos como el inglés o el sueco fueron muy
relevantes.
Una síntesis global podría ir en la dirección de señalar
si las elecciones parlamentarias europeas reflejan el
desgano de estas sociedades en participar en la
configuración de sus instituciones de representación
transnacional o si por el contrario se trata de una
situación coyuntural, que podría modificarse en futuros
certámenes. Si es lo primero esto sería un llamado a
repensar el apoyo que el proceso de construcción europea
tiene en estas sociedades, si es lo segundo se trata de
una situación transitoria que se podría modificar.
* Alejo Vargas Velásquez es profesor Universidad Nacional
https://www.alainet.org/en/node/110130
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