Nueva conducción en la CONAIE
14/01/2005
- Opinión
La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE)
posesionó hoy (14 enero) a su nuevo presidente, Luis Macas, quien
fue electo en el Congreso de esta organización realizado el pasado
mes de diciembre.
Macas, luego de recibir el bastón de mando y el fuego sagrado de
manos de sus compañeros, señaló que es el momento de rescatar y
poner en práctica los valores, los principios y las instituciones
indígenas. Entre otros puntos, mencionó la necesidad de desterrar
el caudillismo e instaurar el liderazgo colectivo, la reciprocidad,
la redistribución y la complementariedad frente a la
competitividad "que nos está matando a los seres humanos".
Macas, quien ya fue presidente de la organización y ha ocupado
altos cargos como el de diputado y ministro de Estado, rechazó
los intentos de dividir al movimiento indígena que está llevando a
cabo el gobierno presidido por Lucio Gutiérrez utilizando el
dinero de los ecuatorianos. Así mismo, rechazó el Plan Colombia,
la presencia de la base militar de Estados Unidos en el Puerto de
Manta y llamó a reforzar la lucha para impedir la suscripción del
Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.
Refiriéndose a la agenda de los próximos dos años de su mandato,
el dirigente dijo que la CONAIE impulsará la alfabetización en
las comunidades para lo cual firmará un acuerdo con el Ministerio
de Cultura de Cuba. Además, expresó que la organización defenderá
los recursos naturales y la biodiversidad; que apoyará la lucha
de las comunidades indígenas (como la de Sarayacu) de la Amazonía
que se oponen a las transnacionales petroleras; que se opondrá a
la privatización del agua y que luchará por la redistribución de
la tierra en la región andina en donde se ha reconcentrado en
pocas manos.
Construir parlamentos indígenas-populares
Construir un poder autónomo del pueblo ecuatoriano, conformando
nuevamente los parlamentos indígenas- populares, es una de las
propuestas que hace la Confederación de Nacionalidades Indígenas
del Ecuador –CONAIE-, para contrarrestar la crisis política que
vive el país.
Esta idea forma parte del pensamiento que el nuevo Presidente de
la CONAIE, Luis Macas, ha expresado por distintos medios, desde su
nombramiento hecho el pasado mes de diciembre, en el Congreso de
la organización indígena, en Otavalo. Según el dirigente "el
problema que atraviesa el país no es de orden legal o
constitucional, sino que es eminentemente político y por lo tanto,
la salida es política". Añadiendo, que es necesario construir una
unidad amplia para fundar una nueva institucionalidad.
Estos planteamientos de Macas, corresponden a las resoluciones
tomadas por el conjunto de la organización en su máximo evento.
Los mil doscientos delegados de las 13 Nacionalidades y 14 Pueblos
provenientes de las 22 provincias del Ecuador, agrupados en las
organizaciones regionales: La Confederación de Pueblos de la
Nacionalidad Kichwa del Ecuador (ECUARUNARI), la Confederación de
Nacionalidades de la Amazonía Ecuatoriana (CONFENAE) y la
Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Costa Ecuatoriana
(CONAICE), ratificaron el proyecto político, que tiene como
objetivo central la construcción del Estado Plurinacional y la
Sociedad Intercultural.
Ratificada lucha contra el TLC y Plan Colombia
En este sentido, otro punto central resuelto en Otavalo es el
concerniente a la ratificación del compromiso para seguir la lucha
contra el modelo neoliberal y sus planes, como son el Tratado de
Libre Comercio (TLC) y el Área de Libre Comercio de las Américas
(ALCA). Se dijo que la CONAIE, seguirá impulsando acciones que
conlleven a parar la firma de acuerdos comerciales, que violan la
soberanía y atentan contra todos los derechos de los pueblos y
nacionalidades indígenas, así como, del pueblo en general. En
particular, se señaló que se avanzará con la Campaña Nacional
contra el TLC y el ALCA, fortaleciendo la recolección de firmas,
para exigir la consulta popular, y que sea el pueblo quien decida
soberanamente.
En la misma línea, se discutió sobre el Plan Colombia y se definió
hacer un frente común de oposición a la regionalización del mismo,
a la vez se establecerán estrategias de real atención a las
Nacionalidades indígenas desplazadas en las zonas de frontera,
especialmente en salud y alimentación. Otra resolución en este
punto anota que se exigirá al Gobierno Nacional, para que se de
atención al pedido de la Defensoría del Pueblo y de la CONAIE, en
cuanto al respeto por la franja de los 10 kilómetros dentro del
territorio colombiano, para que el gobierno de ese país no efectúe
fumigaciones que afectan directamente a las poblaciones del cordón
fronterizo ecuatoriano.
También señalaron, que se oponen totalmente a la inmunidad de los
soldados norteamericanos por los actos que cometan en territorio
ecuatoriano y que éstos deben ser juzgados por la Corte Penal
Internacional.
Poner en práctica el control territorial
Dando sentido a la aplicación de los derechos colectivos, la
CONAIE definió dar importancia capital al control y empoderamiento
de los recursos naturales de todo tipo, existentes en las tierras
y territorios indígenas, mediante una política y estrategia bien
definida, que haga realidad el ejercicio de las autonomías en las
nacionalidades y pueblos. Para esto se formularán propuestas sobre
las Circunscripciones Territoriales Indígenas.
Sobre la ingerencia de las transnacionales petroleras en la
Amazonía se exigió la nulidad del contrato entre el gobierno
nacional con la empresa CGC y Burlintong, del bloque 23 y 24 de
los territorios de Sarayaku y de los territorios del pueblo Shuar
y Achuar, como también el retiro de la base militar de El Molino.
Asimismo, se manifestó que la CONAIE seguirá tomando iniciativas
de apoyo con la Demanda de Sarayacu ante la Corte Interamericana
de Derechos Humanos; como también se continuará apoyando la
demanda planteada por las Nacionalidades que han sido afectadas
por la empresa petrolera Texaco.
En este tenor, hacen referencia a actuar inmediatamente para
exigir al Congreso Nacional el retiro inmediato de la propuesta
reformatoria a la Ley de Aguas, y el archivo total del proyecto de
Ley de Biodiversidad en tratamiento. Igualmente, se resolvió
rechazar a todas aquellas ONGs que apoyan esa ley, entre las
cuales se encuentran The Nature Conservancy (TNC), Conservación
Internacional (CI), el World Wildlife Found (WWF) y sus
contrapartes locales.
El Congreso también se pronunció por la libertad de dos líderes
del Pueblo Kitu kara, que hasta esa fecha se mantenían
arbitrariamente detenidos, por defender el territorio ancestral de
su comuna La Toglla, ubicada en uno de los valles que rodea a
Quito.
La rendición de cuentas
En el campo político interno, la CONAIE resolvió afianzar el
ejercicio democrático dentro del movimiento Pachakutik. Para esto,
se definió establecer un mecanismo de rendición de cuentas a las
autoridades electas en todos los niveles, el cual deberá
efectuarse a partir del mes de enero de este año.
Igualmente, se acordó priorizar la participación política con el
Movimiento Pachakutik, a nivel de los poderes locales, como son
las Juntas Parroquiales, Alcaldías y Prefecturas. Además, se
ratificó que Pachakutik mantenga una posición firme y frontal a
las políticas del Gobierno Nacional.
Por otra parte, la CONAIE exigirá al Congreso de la República y a
sus legisladores que cumplan sus actividades conforme a la
Constitución, legislando, fiscalizando y sancionando con
honestidad y transparencia.
Sobre el Ejecutivo
En torno a lo actuado por el Presidente de la República, Lucio
Gutiérrez, la CONAIE resolvió exigir al gobierno nacional "no más
corrupción con los recursos de todos los ecuatorianos". Así mismo,
definió "rechazar la ingerencia del Ejecutivo en las Cortes y
Tribunales, a través de compra de conciencias de los diputados y
someterlos a las actuaciones inconstitucionales". En iguales
términos, rechazaron la interferencia de Estados Unidos, a través
de su embajadora en Quito, en los asuntos internos del país, ya
que se constituye en una violación de la soberanía nacional.
Observadores nacionales e internacionales que participaron en el
indígena, señalaron que toda la discusión temática al interior del
evento, así como la elección del nuevo Consejo de Gobierno que
conducirá a la organización más representativa del país, en el
período 2005-2007, estuvo rodeada de tensiones y amenazas de
infiltración por parte del régimen en las decisiones del
movimiento indígena. Para esto –dijeron las fuentes- el gobierno
se valió de la compra de indígenas amazónicos que trataron de
sabotear el evento, pero la unidad de las nacionalidades
participantes salió adelante, nombrando una directiva con líderes
de las tres regionales de la CONAIE.
Sin embargo, en enero del nuevo año, la CONAIE denunció que,
"indígenas amazónicos gobiernistas", seguidores de José Quenamá y
Antonio Vargas –funcionarios del gobierno de Gutiérrez-, se habían
tomado, la sede de la CONFENAE en Pastaza. La intención fue tratar
de legitimar otra directiva de la regional amazónica y
posteriormente dirigirse a Quito para instalar un "Congreso de las
Nacionalidades y pueblos originarios", creando otra CONAIE, con
otra directiva, desconociendo el Congreso de Otavalo.
Leonidas Iza, Presidente saliente de la CONAIE, manifestó que
"éste es un gobierno perverso, que ha actuado en contra del
movimiento indígena", en referencia al Ejecutivo. Dijo además que
"Gutiérrez quiere terminar con el movimiento indígena, pero no
será fácil y no va a poder, porque hemos resistido más de 512
años", puntualizó. Por su parte, Luis Macas dijo que "Lucio
Gutiérrez es un pobre sirviente de la oligarquía".
La agitación social del país
Sobre estos hechos, algunos analistas han dicho que el gobierno
pretende mantener distraída a la CONAIE en asuntos internos, para
restarle energía a la organización y para que no lidere la lucha
contra el neoliberalismo, el TLC, el Plan Colombia, la corrupción
y la inconstitucionalidad del régimen, entre otras. Además, sobre
el tapete político nacional hay toda una serie de hechos que
llevarían a acrecentar la agitación social del país.
Por un lado, se mantiene la lucha entre sectores de la derecha que
se disputan el poder, lo que ha sido calificado como una "lucha
entre mafias", donde el Partido Social Cristiano (PSC), que lidera
el ex presidente León Febres Cordero, tiene una pugna con los
partidos de Abdala Bucaram (Partido Roldosista Ecuatoriano, PRE) y
del bananero Alvaro Noboa (PRIAN), que apoyan al gobierno y su
partido.
De otra parte, el mismo Ejecutivo ha dicho que alrededor del 21 de
enero presentará su propuesta de reforma constitucional.
Igualmente, el abogado León Roldós, de la centroizquierda,
presentó una propuesta de 4 preguntas para hacer una consulta
popular, en la que se cuestionará sobre el tema de la Corte,
rendición de cuentas y revocatoria de mandato, la impunidad y los
derechos de los migrantes. Cabe anotar que en el caso del
Ejecutivo la revocatoria regirá a partir del 2006.
Por su lado, en la primera quincena de enero, la organización
"Foro Ecuador Alternativo", lanzó la convocatoria inmediata a una
Asamblea Nacional Constituyente, para hacer una nueva Constitución.
Propusieron también que conjuntamente con la elección de dicha
Asamblea se convoque a una consulta popular en la que se pregunte
sobre temas de fondo, como son: la conveniencia o no de firmar el
TLC; la privatización de servicios; el pago de la deuda externa;
el Plan Colombia y la base Manta, entre otros. Finalmente, dijeron
que para cristalizar esta propuesta hay que "desembarazarnos ya
del gobierno del coronel Lucio Gutiérrez", y llamaron a la
movilización popular para lograr este objetivo.
A estas convocatorias hay que sumarle la ya hecha por los sectores
sociales y productivos del país, que vienen recolectando firmas
para obligar a una consulta popular contra el TLC. Ante este
panorama político, -un observador dijo que- Ecuador se alista a
vivir momentos de vaivén, como ha ocurrido en los últimos años,
sobre todo en los primeros meses. En todo esto, la propuesta hecha
por el nuevo Presidente de la CONAIE, Luis Macas, la de revivir
los Parlamentos Indígenas-Populares pueden ayudar a juntar
esfuerzos e iniciativas de una real oposición.
https://www.alainet.org/en/node/111186
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