Dos ministros viajaron a Chile para rectificar informe sobre las Metas del Milenio
Venezuela le enmendó la plana a la CEPAL
19/07/2005
- Opinión
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) decidió
rectificar los errores de su informe “Objetivos de Desarrollo del
Milenio: una mirada desde América Latina y el Caribe” que perjudican a
Venezuela después de recibir una protesta del gobierno bolivariano por la
información sesgada del documento que omite los progresos alcanzados en
los últimos años en salud, educación y otros avances en la calidad de
vida del pueblo y que alimentó algunas campañas político-mediáticas de la
oposición.
Los ministros Aristóbulo Istúriz, de Educación, Cultura y Deportes, y
Francisco Alejandro Armada, de Salud y Desarrollo Social, viajaron a
Chile por 12 horas para hacer presente a la CEPAL que las cifras de su
informe no reflejan los avances sociales de los últimos cuatro años y
que, además, contradicen las conclusiones positivas sobre estos mismos
temas publicadas por diferentes agencias de Naciones Unidas acreditadas o
no en Caracas, tales como la Organizaciones de Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Organización Mundial de
la Salud (OMS), entre otras.
La delegación encabezada por los ministros Istúriz y Armada entregó el
reclamo del gobierno venezolano directamente al Secretario Ejecutivo de
CEPAL, el argentino José Luis Machinea, y a sus más cercanos
colaboradores, en una acalorada reunión a puertas cerradas –previamente
hicieron salir de la sala al autor de esta nota– celebrada en la sede de
Santiago a partir del mediodía del martes 19 de julio, que se prolongó
hasta avanzada la noche. Machinea fue designado en el cargo a fines de
2003 por el Secretario General de la ONU, Kofi Annan.
Durante toda la jornada sesionó en la sede de la CEPAL una comisión
técnica bilateral en la que participaron altos funcionarios y
especialistas de ambas partes. Por Venezuela intervinieron, entre otros
el viceministro de Planificación Orangel Rivas, el viceministro de
Desarrollo Social Carlos Alvarado, el Embajador Víctor Delgado, el
Agregado Económico Daniel Gasparri y la Agregada Política Cris González.
Al fin del día se logró un acuerdo que se propone rectificar los errores
del informe en una nueva versión del trabajo y se establecieron
mecanismos para un flujo directo de información entre Venezuela y Cepal.
Esta misma semana viajará a Santiago una representación del Instituto
Nacional de Estadística (INE) para avanzar en ese trabajo.
Justificación del reclamo
Una enérgica carta suscrita por el Gabinete Social del gobierno de la
República Bolivariana de Venezuela planteó a la CEPAL que en su informe
“apreciamos un tratamiento sesgado de la situación real del país”,
anexando un legajo de documentos de análisis sobre su controvertido
seguimiento del cumplimiento de las metas para el milenio establecidas en
el año 2000.
Entre los errores del informe, Istúriz ejemplificó que al contraerse el
Compromiso del Milenio en el 2000, se planteó arribar al 2015 con una
reducción de la tasa de analfabetismo de 50%, cuando en el planeta
existían 840 millones de analfabetos, entre ellos 38 millones en América
Latina y el Caribe, en cambio hoy los analfabetos aumentaron en todo el
orbe a 900 millones y a 43 millones en la región, mientras en Venezuela
ese flagelo está virtualmente erradicado en 2005, sin que esta situación
esté reflejada en el documento “Objetivos de Desarrollo del Milenio...”.
Venezuela protestó por la distorsión de “los grandes esfuerzos y logros
del gobierno nacional en el cumplimiento de las Metas del Milenio, lo
cual pudiera estar expresando una visión interesada de la realidad de
nuestro país”, según el documento entregado a Machinea. “Debido a ello –
afirma el texto– algunos segmentos del informe en cuestión han comenzado
a ser utilizados por terceros, como parte de una campaña sistemática de
desprestigio contra nuestro país que, obviamente, lesiona su imagen y por
ende, su potencial desarrollo, tanto en el ámbito nacional como
internacional”.
“Solicitamos al organismo que usted preside, considerando que se trata de
una institución creada para la cooperación transparente y constructiva,
que elabore un informe complementario que contenga un análisis adecuado y
suficiente de la situación de nuestro país, para lo cual ponemos a la
orden diversos documentos, incluyendo el informe anual sobre las Metas
del Milenio, elaborado de manera conjunta con los organismos de Naciones
Unidas residentes en nuestro país”, reza el último párrafo de la carta-
reclamo presentada a Machinea, quien firmó el original como constancia de
haberla recibido. Más tarde, el Secretario ejecutivo pidió que los
venezolanos retiraran el documento, pero los ministros replicaron que “no
podemos porque a traer esa queja vinimos”.
Contradicciones al interior de la ONU
Istúriz exhibió, asimismo, otro documento de Naciones Unidas –elaborado
por sus agencias en Venezuela– sobre las metas de Educación Básica de 1º
a 9º grado previstas para el 2015, donde la organización mundial indica
categóricamente que “puede afirmarse que muy probablemente se alcanzará
la meta” y se añade que “si se lograra mantener el ritmo de crecimiento
de la matrícula observado en los últimos cuatro años, la meta podría
lograrse hacia el año 2007”, perspectiva que tampoco fue reflejada en el
informe de la CEPAL.
El gobierno venezolano piensa que los indicadores basados en ingreso-
consumo establecidos universalmente por el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional no son eficaces, ni reflejan la realidad. “Hemos
venido planteando ante los organismos internacionales la necesidad de
plantear otros indicadores y otra estrategia para medir la pobreza”,
señaló Istúriz.
Igualmente indicó que “sin compartir el método, Venezuela lo acepta”,
pero “hacemos un llamado a la CEPAL a acompañar a los distintos países en
la búsqueda de nuevas estrategias, nuevos indicadores y nuevas formas de
establecer la pobreza, porque ésa no es la forma más correcta para medir
la pobreza en nuestros pueblos”. El documento de la CEPAL omitió todos
los programas sociales denominados “misiones” que se desarrollan en
Venezuela en salud, educación y otros aspectos de la calidad de vida,
entre ellas Barrio Adentro en salud pública primaria y cuatro millones de
estudiantes de las “misiones” de educación.
Tampoco la CEPAL tomó en cuenta los indicadores positivos como los de
agua potable, aguas servidas, género y maternidad en hospitales, en
cambio realzó los indicadores negativos. “Hay que revisar para que haya
un equilibrio, porque si no el documento, lo aprovecha políticamente la
oposición, aunque no exista esa intención en CEPAL”, dijo Istúriz.
Nuevo trato en relaciones CEPAL-Venezuela
Una mesa técnica bilateral comenzó a trabajar de inmediato en un proceso
de revisión de los conceptos errados del documento, “en la medida de lo
posible”, de acuerdo a un refrán local. “Lo que no sea revisable no es
revisable”, afirmó Istúriz. “Nosotros no queremos que se modifique
absolutamente nada, sólo queremos que la verdad sea la que aparezca, pero
que se haga con justicia y que no se preste a sesgos”. El ministro
precisó que “nosotros creemos que se puede establecer un nuevo mecanismo
con CEPAL, con más comunicación, donde podamos proporcionarle
directamente estadísticas actualizadas de Venezuela”.
La reunión con la directiva de la CEPAL tuvo momentos duros al mediodía,
antes del almuerzo, pero en horas de la tarde se alcanzó un clima más
cordial. Ciertamente, las críticas venezolanas no fueron del agrado del
Secretario Ejecutivo, pero hacia el fin del día “quedamos satisfechos de
la receptividad que tuvimos respecto a los señalamientos que hicimos y
vamos a trabajar conjuntamente con la CEPAL para que se incorporen a la
nueva versión del informe, antes de la reunión de septiembre, algunos de
los señalamientos que realizamos”, explicó el ministro Francisco Armada.
Tras una segunda reunión con el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, ya
avanzada la tarde, Armada quedó convencido de que “va a haber una
relación más fluida con la CEPAL que va a permitir poner en su justo
valor el esfuerzo enorme que ha realizado Venezuela a través de las
distintas misiones en el área social que nos ha permitido la inclusión de
millones y millones de personas en la satisfacción de sus derechos, como
el derecho a la salud, el derecho a la educación, el derecho a la
vivienda, en fin, todo lo que representa el esfuerzo enorme hecho en este
proceso revolucionario bolivariano que estamos llevando a cabo para
satisfacer los derechos sociales de la población”.
Para Armada fue relevante también el acuerdo alcanzado de integrar a
CEPAL en el activo intercambio de información que existe con otras de
Naciones Unidas establecidas en Venezuela, que mantienen una fluida
relación con el gobierno bolivariano.
Otras actividades
Los ministros Istúriz y Armada, más los viceministros Rivas y Alvarado
ofrecieron una conferencia de prensa en la sede de la Embajada en cuanto
arribaron a Santiago, antes de dirigirse a la CEPAL. Después de un
almuerzo de trabajo, y mientras el resto del equipo continuó negociando
un acuerdo con la dirigencia cepalina, Istúriz realizó una rápida visita
de cortesía al ministro de Defensa, Jaime Ravinet, con quien mantiene una
estrecha amistad desde que ambos fueron alcaldes de Caracas y de Santiago
de Chile, respectivamente.
Al finalizar el día, la delegación venezolana se dio tiempo para celebrar
una prolongada reunión con líderes políticos y personalidades amigas de
Venezuela en la sede diplomática, donde además se exhibió un documental
sobre los progresos alcanzados por las “misiones” sociales y los
ministros respondieron preguntas de los asistentes. Ya entrada la noche,
el embajador Delgado ofreció una cena de camaradería que concluyó cerca
de medianoche, mientras la ciudad dormida era invadida por el frío y la
neblina característica del duro invierno chileno. Concluida estas
actividades sociales y políticas, el equipo se dirigió al aeropuerto para
pernoctar una segunda noche consecutiva a bordo del avión que los llevó
de regreso a Caracas, pero animados por la sensación de haber cumplido
con creces el cometido que los trajo a Chile.
- Ernesto Carmona es periodista chileno.
https://www.alainet.org/en/node/112463
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