Se trataría de una institución intermedia entre los departamentos y los municipios. Se busca así optimizar los escasos recursos. Serían 45 las nuevas regiones. Bolivia atraviesa por cambios estructurales, no quedan dudas. Ahora, el gobierno de Evo Morales anunció que se pretende reemplazar a las provincias por las regiones, como un espacio territorial intermedio entre el departamento y los municipios, para optimizar la planificación y la inversión pública, según anunció el viceministro de Descentralización, Fabián Yaksic. El funcionario explicó, en declaraciones difundidas por la Agencia Boliviana de Información (ABI) explicó que " la región se entiende como un espacio de articulación que estaría representada por Consejos Regionales Económico Sociales". La propuesta del gobierno parte del supuesto de que la participación popular es un proceso agotado y que corresponde ahora hablar de profundizar la descentralización creando un nivel intermedio entre el departamento y los municipios. Bolivia se encuentra en profundos procesos de cambio, y está prevista la reforma de la Carta Magna en el corto plazo para "eliminar el modelo neoliberal", en palabras de Morales. "La Ley de Participación Popular ha respondido a una mirada colonial, con la intención clara de homogeneizar el país al considerar a todos los municipios como iguales, sin reconocer las diferencias culturales ni el tamaño ni nada" , afirmó Yaksic. "Queremos apostarle a la región, a un espacio territorial que armonice las estructuras de poder, el territorio y la población. El departamento queda muy grande y el municipio muy chico, tiene que haber algo en el medio y no creemos que sea la provincia", argumentó Fabián Yaksic. ¿Cuál es el diagnóstico que hacen en La Paz? Que las provincias fueron creadas indiscriminadamente, sin tener en cuenta criterios culturales. Para superar este vicio, la región respetaría esas diferencias. La prueba de ello, dice Yaksic, es que en la práctica y de manera natural están funcionando muchas de ellas. "La Constituyente definirá si siguen las provincias o no, en ese marco la región puede viabilizar un nuevo ordenamiento territorial, pero por ahora será un espacio sólo de planificación", aclaró. Las 45 regiones identificadas por el gobierno serían entonces "un espacio articulador donde participen los gobiernos municipales, la prefectura, las mancomunidades, los sindicatos, los actores productivos y otras instituciones representativas", según cita ABI. De acuerdo a la propuesta de la Administración Morales, cada región estaría liderada por un Consejo Regional Económico Social, donde estarían representantes del gobierno nacional, departamental, gobiernos municipales y la comunidad, es decir, pueblos indígenas, sectores privados y otras instituciones regionales. Estos consejos van a tener la función de planificar y orientar la inversión pública; los propios Planes de Desarrollo Municipal (PDMa) serán más fáciles de materializar acorde con la región, señaló Yaksic. "Por fin se armonizará el PDM y el Plan Departamental en la región, hasta ahora sólo se quedó en discurso", dijo. En La Paz se identifican 7 regiones, en Cochabamba 6, en Santa Cruz 6, en Beni 5, en Chuquisaca 5, en Oruro 5, en Potosí 5, en Tarija 4 y en Pando 2, sumando en total 45 regiones. En la nueva configuración regional, lo que está claro es que el municipio es la base del nuevo ordenamiento territorial, afirma el viceministro, por lo que se respetará al igual que la unidad departamental, dijo. Yaksic sostiene además que las mancomunidades de municipios se profundizarán porque no sólo debería haber alianza entre gobiernos locales sino hacia la región y con otras instancias públicas y privadas. "Queremos utilizar esa experiencia pero darle otro destino, más práctico, para que la inversión departamental llegue a las regiones y partir de estrategias productivas de cada región", explicó. La transferencia de recursos que se da a prefecturas y municipios debería estar condicionada a programas de desarrollo e impacto económico en la región, sin afectar competencias, pero ambos deben concurrir en la región. Fuente: Agencia Periodística del MERCOSUR www.prensamercosur.com.ar