G77+China y el liderazgo necesario de Bolivia bolivariana
12/11/2013
- Opinión
Introducción
Bolivia presidirá en 2014 con voto unánime de 130 países el llamado Grupo de Países G77+China, que aglutina desde hace muchos años a casi todos los países pobres del planeta. Pero también es integrante China que es la segunda potencia económica del planeta y otros países de nivel industrial medio y pudiente. Esto significará, por tanto, una oportunidad histórica para fijar metas de desarrollo conjunto entre los 130 países pobres y no tan pobres o incluso económicamente pudientes, como los países andinos y amazónicos, con la pujante China. Participan por derecho propio los países BRICS, como Brasil, India, China, Sudáfrica, con excepción de Rusia que no integra por de pronto este G77+China. Se trata en realidad y en conjunto de más de 2/3 de la totalidad de países que componen las Naciones Unidas y por tanto constituyen una fuerza de extrema importancia en votos, en peso económico conjunto y geográfico de cuatro continentes y en necesidades básicas resueltas y no resueltas de esta mayoría poblacional del planeta tierra.
¿Bolivia y su presidente Evo Morales están debidamente capacitados para presidir el G77+China en forma adecuada y con proyección histórica hacia todo el siglo XXI ? Creemos que sí, aunque para esto don Evo Morales deberá hacer participar necesariamente – y en forma inédita – a todos y cada uno de los bolivianos, mediante sus instituciones y organizaciones, y deberá tomarse esta tarea con humildad y creatividad, con participación de universidades y centros de investigación endógenos. Por eso mismo se deberá acudir a difundir lo mejor de nuestros programas y políticas de Estado con referencia al desarrollo integral y de valor internacional. Deberemos apoyarnos también en planes y programas de los países UNASUR, CELAC, ALBA, CAN, MERCOSUR, URUPASBOL, NNUU, e.o.. Apoyarse en países latino-indo-americanos hermanos y afines culturalmente, dentro de la gran geografía americana y bolivariana, todos actualmente volcados hacia la integración y unidad con el mundo nuevo globalizado emergente del siglo XXI. Y en otros más lejanos, a los que se debe aprender a conocer mejor, ubicados en África, Oceanía y Asia.
Bolivia Bolivariana deberá encarar con imaginación desde el principio al menos los siguientes nueve tópicos para hacer la diferencia en el liderazgo que se merecen los países del G77+China, a saber: 1) Autonomía Energética y Sistemas Interconectados, 2) Alimentos Orgánicos y Textiles, 3) Infraestructura y Vivienda, 4) Logística Multimodal, 5) Comercio Equitativo entre países G77+China, 6) Ciencia & Tecnología & Salud (Investigación y Desarrollo, Transferencia Tecnológica, Innovación de Procesos y Productos, Incubación de Empresas y Hospitales), 7) Economía Mixta desde Abajo, 8) Creación del Banco G77+China, y 9) Industrialización y Planificación de Manufacturas de Alto y Mediano Valor Agregado con Responsabilidad Social.
Cada Departamento y sus provincias y cada Gobernación en Bolivia debiera acompañar en forma especializada y oficial la enorme responsabilidad asumida por la presidencia ejecutiva pro-témpore de don Evo Morales en el G77+China, con la participación inclusiva y propositiva de sus propios científicos y tecnólogos, en cada uno de los tópicos señalados anteriormente. Por ejemplo, La Paz en Energética, Cochabamba en Alimentos, Santa Cruz en Infraestructura, Beni en Logística, Oruro en Comercio Internacional, Tarija en C&T, Potosí en Economía Mixta, Pando en Creación del Banco G77+China y Potosí en Industrialización con Responsabilidad Social.
El presidente Evo Morales entiende con seguridad que se trata de una responsabilidad mayor asumida para guiar los pasos de 130 países miembros de las Naciones Unidas, un reto inmenso que no podrá ser asumido en forma solitaria, aunque se encuentre acompañado por sus ministros y asesores, sino que se necesita y requerirá, de alguna manera especializada, de la participación de 11 millones de bolivianos que moramos en Bolivia y de otros 7 millones dispersos en el mundo.
Para este efecto existen las redes sociales, tecnológicas y de opinión, que deberán ser empleadas por el Gobierno y llamadas para ser puestas al servicio - como asesoría virtual y real - de la presidencia pro-témpore del G77+China. Don Evo Morales debiera ya mismo conformar en Bolivia un Consejo de Asesoramiento de Sabios, Científicos, investigadores y Tecnólogos, para asesorarlo en forma permanente en su propia presidencia ejecutiva pro-témpore. Dándose responsabilidades especializadas a Gobernadores, Universidades y Centros de Investigación.
Bolivia así diese de facto un salto cualitativo audaz en la forma democrática y amplia de dirigir un organismo internacional con alta responsabilidad, como es en este caso el G77+China. Se daría a conocer un liderazgo inédito pero necesario - de corte plenamente bolivariano y de integración universal - que podría convertir a nuestro país y su presidencia ejecutiva pro-témpore en algo mucho más que puramente elitismo coyuntural a escala mundial, se estaría exponiendo y haciendo conocer que Bolivia Bolivariana posee espíritu con capacidad histórica y organizativa necesaria. Este liderazgo no es en solitario sino que cuenta y deberá contar con ayuda plena y solidaria de UNASUR, CELAC, ALBA y NNUU, para así facilitar que nos convirtamos todos nosotros en el nuevo liderazgo mundial de corte tecno-socialista y pacifista que necesita la humanidad, que se precisa para demostrar al mundo y las nuevas generaciones que es posible transformarlo desde sus fundamentos y de raíz. Es decir, se tratará de construir un planeta multipolar, autónomo energéticamente, progresista, sustentable y pacífico. La misión y función señalada es para intentar construir un mundo solidario, con apoyo de 130 países, en forma planificada y tecno-inteligente, y desde la tribuna de la presidencia ejecutiva pro-témpore del G77+China.
Autonomía energética y sistemas interconectados
La llamada autonomía energética es un paradigma actualmente, pero se puede convertir en realidad en todos y cada uno de los países del planeta, siempre que se acuda al empleo sustentable y sostenido de las energías renovables principalmente. Europa, Japón y China van por este camino en forma acelerada y por ende se las debiera imitar. Esto interesa a todos los países del G77+China. China sufre todavía por la contaminación creciente de sus industrias, importa energía y tiene un cuello de botella muy grande con la energética global no resuelta. Lo mismo sucede con los otros países el grupo. Se debiera intentar crear por tanto un fondo financiero para incubar plantas de energía renovable, apelar al cultivo masivo de algas que pueden entregarnos energía sostenible y de relativo fácil cultivo en todo el planeta. Además se constituyen en alimento balanceado para humanos y animales. Ecuador ha propuesto recientemente interconectar eléctricamente en forma integral toda Suramérica, para que nadie sufra de carencia energética dentro del balance total con unos países que producen más y otros menos. Por tanto objetivo primordial del G77+China deberá ser proveer de conocimientos, tecnologías y acceso al financiamiento a cada país integrante, para integrarse energéticamente dentro de cada continente. América Latina y Caribe, África, Oceanía y Asia deberán estar interconectados.
Alimentos orgánicos y textiles
En este rubro se ha acumulado cierta experiencia y puede ser transmitida para ser aplicada en cada país del G77+China. La soberanía alimentaria deberá ser otro objetivo primordial del G77+China, especialmente en países que sufren de hambrunas como en el cuerno de África y Asia. Los alimentos deben ser cultivados en forma racional, con tecnologías de punta, riego con agua recolectada del rocío y del medio ambiente con aparatos que hacen esta tarea y ya están disponibles en prototipos. Se habla de huertos familiares y granjas comunales de una hectárea bajo techo, con alta productividad y uso de fertilizantes orgánicos. El apoyo estatal deberá ser permanente a los campesinos pobres. La quinua, kiwicha o amaranto, maíz, trigo, cebada, papa, sorgo, habas, frijoles, porotos, lentejas, frutas, entre otros alimentos universales, poseedores la mayoría de proteínas y vitaminas esenciales, deberán ser declarados alimentos sagrados y necesarios. En el caso de Bolivia toda la coca debiera convertirse y transformarse en abono orgánico y medicinas. Dejando así cero coca para el mercado libre y narcotráfico. Bolivia debe dejar claro ante el G77+China que se debe y puede eliminar el narcotráfico.
Los textiles y la fabricación de ropa para la gente es otra tarea importante, proveedora de trabajo para las mujeres especialmente, por tanto se deberá analizar los mejores proyectos al respecto para cada país. El cultivo de algodón deberá merecer atención.
Infraestructura y vivienda
Nuestros países necesitan de todo en cuanto a infraestructura se refiere. Caminos, puentes, pistas, aeropuertos, viviendas, ferrovías, puertos, industrias, agro-industrias, colegios, universidades, etc. Por tanto la presidencia pro-témpore deberá incentivar la formación de empresas especializadas nuestras en la construcción de infraestructura dentro del G77+China, para no depender y apelar a las empresas transnacionales de origen europeo, japonés o norteamericano solamente, que construyen con patrones de lujo y elevados presupuestos en los países árabes especialmente, pero no únicamente. Brasil hace construir caminos y ferrovías y puertos a las empresas europeas y no usa a las suramericanas, africanas o asiáticas, por ejemplo. Lo mismo sucede con China y otros países del grupo. Ideal sería ver empresas constructoras propias del G77+China - poseedoras de know-how y experiencia propia, provistas de normas internacionales ISO necesarias - construyendo infraestructura de calidad y viviendas populares inteligentes con empleo de materiales locales en nuestros países.
Logística multimodal
La logística multimodal es esencial para la integración de los países del G77+China, sean estos con costa o mediterráneos, para llevar las materias primas y manufacturas de un país a otro en forma racional y coherente. La presidencia pro-témpore deberá tener en sus planes apoyar la construcción de nuevos canales bi-oceánicos en Centroamérica, la ferrovía interoceánica en Suramérica, el uso adecuado y sin restricciones arbitrarias de las hidrovías internacionales como la PPP (Paraguay-Paraná-Plata), la MMA (Mamoré-Madera-Amazonas), también la conexión intermodal de los países andinos del Pacífico con los amazónicos y platenses del Atlántico. Lo mismo se deberá replicar para África, Oceanía y Asia. China y otros países BRICS pero también el futuro banco del grupo a crearse en 2014 seguirán siendo posibles grandes financiadores de esta logística multimodal mundial planteada por y para los países del G77+China.
Comercio entre países del G77+China
Este campo económico es muy esencial para elevar el comercio mutuo entre nuestros países del G77+China. China comercia actualmente más del 70% de todas sus exportaciones con países que no son del grupo como son Europa, USA, Canadá y Japón, y solamente comercia 30% o menos con sus socios del grupo G77+China. ¿Cómo revertir esta tendencia china y del grupo actualmente ?.
Pues simplemente analizando facilidades dentro del grupo que convengan tanto a unos como a otros. Por ejemplo, Bolivia puede exportar a China y otros socios dentro del G77+China casi con exclusividad metales raros para la electrónica, telecomunicaciones y viajes espaciales. Lo mismo de litio, uranio, platino, etc. Igualmente alimentos manufacturados. Pero se necesitará de facilidades tanto de ida como de venida entre todos, hecho que deberá conducir a un sistema de comercio preferencial inducido inicialmente por China y sugerido por la presidencia pro-témpore para apoyar a los países socios dentro del G77+China. A China le conviene asegurarse de materias primas y combustibles, pero a cambio deberá invertir en plantas de valor agregado con tecnologías top para poder industrializarlas y asegurar a mediano plazo a los socios del G77+China la compra de estas manufacturas. Por ejemplo, China compra 200 millones de toneladas de mineral hierro a Brasil por valor en Pekín de solo 20 mil millones de dólares. China convierte este mineral en aceros comunes y especiales con valor cercano a 100 mil millones o más, empleando su propia siderurgia y operarios.
Se deberá buscar que tanto Brasil como los otros países del grupo tengan oportunidad de industrializar estas materias primas con alto o mayor valor agregado, convirtiéndolas en manufacturas, como aceros de construcción y laminados, a mediano plazo. China deberá aceptar - como parte de las gestiones de la presidencia pro-témpore - comprar estas manufacturas con mayor valor agregado, donde China tendrá a su vez la oportunidad de convertirlas en bienes de capital, maquinarias, equipos, barcos, naves espaciales, silos, herramientas, etc, de hecho con mucho mayor valor agregado todavía. Así, todos los miembros del G77+China saldrían más beneficiados, más industrializados y más integrados.
Ciencia y tecnología y salud
Ciencia y Tecnología, Investigación y Desarrollo y todo lo que este rubro implica significa gestión tecnológica ante todo. O sea aprendizaje para todos y cada uno de los países del grupo G77+China. Bolivia necesita C&T en todos los rubros y sectores, pero también así mismo todos y cada uno de los países del grupo, incluida China, Brasil, India, Sudáfrica, Argentina, Venezuela, Colombia, Ecuador, Nicaragua, Cuba, Uruguay, Chile, Perú, Paraguay, Egipto, Mongolia, etc.. Por eso la presidencia pro-témpore deberá incentivar la transferencia de tecnologías en forma de negocios, empresarial y de investigación, fomentando la incubación de parques científicos, tecnológicos e industriales, centros de investigación y desarrollo conjunto de productos y procesos, institutos piloto de prototipos de producción manufacturera con ahorro, productividad, eficacia y eficiencia y con producción más limpia. Todos los países del G77+China están interesados en principio en establecer dichos núcleos con participación masiva de los países miembros. Por ejemplo centros de investigación conjunta, en energética, telecomunicaciones, alimentos, viviendas, biogenética, nuevos materiales, semillas, riego, y manufacturas industriales, entre China con los demás países del grupo, pero siempre con el principio de incubar parques temáticos construidos en territorio de cada país, en cada uno de los 130 países que conforman el G77+China. Se trata de establecer por norma y filosofía la transferencia gratuita de tecnologías, empleando investigadores, científicos, ingenieros y tecnólogos de cada país y de los otros en cada emprendimiento.
Los países del G77+China son Estados civilizados, progresistas y democráticos en general, y además miembros de las NNUU, por eso se puede facilitar estas tareas de C&T y de I&D, con la exigencia del grupo a las NNUU, por apoyos más directos de parte de los organismos especializados ya existentes en su seno como ONUDI, PNUD, FAO, OMS, etc. Se deberá aprender de las NNUU y sus instituciones para proceder a conformar organismos de C&T y de I&D parecidos y especializados, actuando dentro de la nueva estructura y filosofía del G77+China, dotándola de estatutos a ser propuesta por la presidencia pro-témpore de Bolivia Bolivariana.
En el campo de la salud el G77+China deberá apoyarse necesariamente en los gigantes del rubro como son Cuba, Brasil, India y la misma China. Hospitales de tercer nivel deberán construirse con la tecnología ya existente en estos países de alto nivel científico en salud, salubridad y fabricación de medicamentos genéricos, incluso algunos de estos deberán ser adaptados para las enfermedades más endémicas de nuestros países, como malaria, fiebre amarilla, chagas, tétanos, cólera, hepatitis, dengue, polio, incluso sida y otras enfermedades de transmisión sexual.
Economía mixta desde abajo
La economía mixta construida desde abajo es esencial para el desarrollo de los países del G77+China, pues apela no solamente a las inversiones del Estado sino también a la incubación de empresas por parte de emprendedores de MiyPeyMeES, Cooperativas, Comunidades, Empresas Privadas Medianas y Grandes, Agro-Industrias y Sociedades Mixtas y de Responsabilidad Limitada. De hecho los países más ortodoxos del grupo como China, Cuba, Vietnam, entre otros, tienen actualmente economía mixta. Evidentemente con preponderancia del Estado y de una planificación obligatoria, ya sea inducida, indicativa o incentivada, en menor o mayor grado en cada una de estas. En el Congreso del PCCh, que se está realizando estos días de noviembre 2013 en Pekín, se está discutiendo ardientemente el mayor o menor grado de libertad que se debiera dar en forma legal y optimizada a cada sector productivo, como los campesinos y obreros de China, entre otros. Estos los primeros, por lo demás, mantienen la soberanía alimentaria sobre sus hombros, pero a su vez reclaman más incentivos, más créditos blandos, más tecnologías y más investigación, más empleo de fertilizantes apropiados, menos regulaciones burocráticas, más mercado, menos corrupción, más acceso al comercio internacional, etc. Por eso es importante conocer estas deliberaciones en China, que se pudieran resumir en las palabras de su presidente recientemente elegido, “China cambiará para mejor con más liberalización económica, pero dentro de la filosofía primigenia de Mao de planificación y solidaridad entre sectores y regiones”.
El G77+China debiera aprender de los análisis económicos y políticos de China y de su propio desarrollo acelerado desde los años 80s, pero sobretodo debiera aprender a construir un país mejor equilibrado en forma equitativa. En los hechos y bajo la tutela del partido comunista, la parte china más capitalista y liberal crece y acumula divisas, pero al mismo tiempo ayuda con créditos blandos a la parte china más pobre, numerosa y campesina, las comunas rurales, buscando que este apoyo sea con equidad y aspirando al equilibrio futuro necesario y la igualdad entre partes. En Suramérica, en especial en Brasil, la parte rica es muy rica y la parte pobre es muy pobre, y esto casi no cambia nunca, ni siquiera cambió mucho con Lula, algo que no sucede en la China. En China la parte rica (350 millones) crece 9%, y la parte pobre crece 22% anualmente. Se trata de un apoyo mutuo, inducido y planificado por el partido, que garantiza también de hecho que la China oriental más rica tenga en provisión alimentos abundantes y más baratos, provenientes del occidente y que por tanto facilita que se pueda producir manufacturas más baratas con el famoso precio o costo chino a base de mano de obra más barata pero igualmente satisfecha. Pero ahora los chinos más pobres (mil millones) reclaman al partido elevar su nivel y calidad de vida. Algo muy utópico de pensar y ejecutar anteriormente pero muy posible de realizar ahora cuando se acompaña la economía existente con planificación central y ejecución descentralizada en las provincias, como sucede exitosamente en la China actual.
Creación del Banco del G77+China
¿Es posible la creación de un banco propio del G77+China ?. ¿Es posible rivalizar con el FMI, BM y BE, ahora especialmente que el dólar y el euro están en picada ?. Es posible con toda seguridad la concreción de este plan por las siguientes razones. Existe actualmente un poderoso Banco Nacional de China que alberga las reservas más grandes en divisas del mundo, hasta tal punto que USA es prestamista y deudor billonario de este banco chino, banco estatal que ha comprado bonos de deuda externa de la Reserva Federal y que los mantiene en su poder cobrando intereses a favor de la economía china. A China le interesa también tener depositadas sus reservas, al menos una parte, en un nuevo banco del grupo de 130 países del G77+China, para fomentar las economías y el comercio y poder financiar adecuadamente el desarrollo sostenible de mutuo beneficio con sus socios del grupo y de sí mismo.
Pero también interesa a China que las divisas que estos 130 países tienen depositados mayormente en bancos internacionales privados de USA, Suiza, Japón y Europa, incluyendo a Bolivia que tiene parte de sus reservas en divisas en bancos internacionales como los previamente mencionados, puedan estas reservas ser mantenidas en depósito, con mayor expectativa de seguridad y de menor depreciación, en este nuevo banco a ser creado por el G77+China, así las reservas y depósitos de países G77+China servirán para ser usadas adecuadamente como créditos más blandos para los mismos fines de desarrollo integral y de industrialización acelerada del grupo de 130 países.
No será tarea fácil para la presidencia pro-témpore en manos de Evo Morales plantear y llevar a cabo estas tareas inéditas y novedosas, tanto la creación del banco de 130 países como las otras, pero son y serán tareas necesarias a largo plazo si el G77+China desea sobrevivir con dignidad y liderazgo sostenible y pacifista, frente a los embates cada vez más furiosos y radicales de la economía imperial en quebranto de las potencias occidentales. Los mismos bonos federales comprados por China valen cada vez menos por la devaluación acelerada del dólar. Y esta tendencia vale para todos los países del G77+China. USA utiliza el dólar para financiar su economía deficitaria, devaluando el dólar constantemente. El G77+China debe tener un banco con reservas en metales raros y valiosos y con su empleo en proyectos industriales de valor agregado.
Industrialización con responsabilidad social
Como resumen del programa mencionado anteriormente se debiera llegar a conseguir que nuestros países del G77+China - industrializados unos desde ya en mayor o menor grado, pero no así la mayoría que espera la industrialización acelerada y competitiva - se desarrollen en forma más sostenida. Ninguno de nuestros países y tampoco China, están caracterizados económicamente con indicadores del primer mundo, así como elevada industrialización de base tecnológica, servicios y logística de alto nivel, energía abundante expresada como alta o baja potencia instalada en cada país, por ejemplo. Se deberá intentar avanzar sustentablemente y de buena fe - dentro de los países G77+China - intentando la buena y eficiente industrialización del grupo como un todo, con empleo masivo de técnicas apropiadas de producción cada vez más limpia y sostenible, y con la introducción obligatoria de elevada responsabilidad estatal y empresarial en los sectores técnica, social y humana.
Conclusiones
¿Son estos 130 países de América, Asia, Oceanía y África capaces de ponerse de acuerdo para trabajar juntos y llevar adelante esta oportunidad histórica que se da actualmente, que consiste en planificar su futuro en forma competitiva y solidaria ?. ¿Será capaz nuestro presidente Evo Morales y Bolivia Bolivariana misma como país integracionista de plantear, gestionar y realizar estas tareas de alcance mundial y de largo plazo ?. Nuevamente convenimos y decimos que es posible, pero con la participación y acompañamiento de todos los bolivianos y sus instituciones en primer lugar y de los líderes y pueblos de los países interesados del G77+China paralelamente.
Bolivia Bolivariana puede y debe enseñar y aprender de esta gestión, para poder salir del atraso, la impotencia y la pobreza, ejerciendo debidamente el liderazgo integracionista, programático, intelectual y revolucionario proveniente de Katari, Bolívar, Sucre, Azurduy, Santas Cruz, Villarroel y Marcelo QSC.
Dentro de este liderazgo posible y real, Bolivia en 2014, al frente del G77+China deberá aprender a funcionar de forma más flexible y planificada, explorando todas las posibilidades emergentes que son muchas y abandonar algunos fundamentalismos endógenos extremos para así poder liderar y coincidir con la cultura universal del desarrollo armonioso, planificado y sostenible.
Noviembre 12 del 2013
Ricardo Ángel Cardona-Ayoroa (RANCAY)
Ing. Ph.D. DAEN. La Paz-Bolivia-Suramérica. Derechos Reservados. Publicación Libre. E-mail: rancay@gmail.com
https://www.alainet.org/en/node/80780
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