20ª Parte.

Antes de continuar con el repaso al proceso ecuatoriano, veamos que está ocurriendo en la Región, en que se conjuntan diversos actos, que aparentan no tener relación entre si, pero que sin duda responden –por su modo de presentarse- a una política clara del imperio, que pretende el “aflojamiento” del empeño progresista en la región, sumida en una debacle económica, producto de la baja en los precios de los comodities y del petróleo, que termina con los “años dorados” del modelo exportador. Son los casos de: el asesinato de la activista hondureña Berta Cáceres; ilegal detención del ex presidente brasileño Lula; renovación del decreto que declara a Venezuela como amenaza para Estados Unidos, y la censura a Telesur por parte de la cadena Clarín en Argentina, entre otros.

Estos hechos se dan en el contexto de la ofensiva desatada por las ultraderechas latinoamericanas, animadas por los sectores conservadores de los Estados Unidos, en contra de nuestros pueblos, aprovechando el desconcierto creado en algunas esferas, por la reducción de los recursos para continuar atendiendo, con el vigor de los últimos quinquenios, los requerimientos de sus pobladores, perdiendo estos la paciencia que tantos frutos les dio, para aliarse a quienes, en corto tiempo -como lo está demostrando el gobierno argentino actual- realizan aceleradamente el desmantelamiento de los cambios alcanzados en el modelo neoliberal previo, que no fueron gratos a las empresas locales ligadas al capital externo y a las propias transnacionales y gobiernos hegemónicos de la región. Esta es la situación generalizada que requiere de una vigorosa unidad para el análisis y la definición de estrategias, capaces de palear el vendaval y prepararse para resistirlo, en tanto dure y retomar el paso, cuando las condiciones económicas planetarias den pábulo para ello. http://www.alainet.org/sites/default/files/511-w.pdf  

Volvamos al proceso ecuatoriano. Con cifras al 2014, a siete años de haber asumido la presidencia de Ecuador Rafael Correa, se habla de grandes logros en infraestructura y educación. ¿En qué consiste la transformación y por qué el éxito del modelo ecuatoriano?. El presidente Correa toma posesión (15-enero-2007) y convoca a una Asamblea Constituyente para reformar la “Carta Política”.  En su base fue elegido nuevamente (2009) para un mandato hasta 2013. Al término del período es reelegido, de acuerdo a la nueva Carta Magna, por un período que culmina en 2017.  Su gobierno se destaca por sus realizaciones en infraestructura.

La economía. En diciembre del 2008 ordena la reestructuración forzosa de la deuda externa, a la que llamó “ilegítima, odiosa e inconstitucional”. Luego de una dura negociación logró que su deuda por US$3.200 millones, bajara a US$900 millones. El ahorro total para el país en próximos 20 años será superior a US$7.000 millones. En noviembre de 2010, renegocia contratos con compañías petroleras. “Antes las petroleras nos dejaban 20 barriles y se quedaban con 80. Hoy es al revés: ellas se quedan con 20 y nosotros con 80”, explicó Correa tras la negociación. En paralelo negocia con China la participación de sus petroleras en la producción, las empresas Andes Petroleum y Petroriental han comprometido las mayores inversiones, junto a la española-argentina Repsol. Así se logra pasar de contratos de participación a contratos de prestación de servicios. Según la nueva modalidad, el Estado es dueño del 100% del crudo extraído y contrata a las empresas para extraer el petróleo y pagarles una tarifa por sus servicios. http://www.bbc.com/mundo/noticias/2010/12/101203_ecuador_petroleo_economia_china_contratos_renegociacion_fp.shtml 

Un nuevo rostro muestra Ecuador. El Presidente y su partido crean la “revolución ciudadana”. Una revolución que en infraestructura transforma al país mediante: carreteras de doble calzada por todo el territorio -construidas en tiempos y a costos programados-; aeropuertos, hospitales, colegios y universidades se alzan en las zonas más apartadas, aprovechando la renta petrolera. No hay escándalos de corrupción ni graves conflictos sociales. El crecimiento promedio de la economía anda por el 5% desde 2010, marcado por una inversión pública sin precedentes. La producción de crudo y los ingresos fiscales crecieron, en tanto buenos precios de petróleo existieron, pero también por la renegociación de los contratos petroleros. Se entiende que la autoestima de la gente cambió.

La ideología socialista –que reseñamos- del presidente Correa y su audacia para retar a Estados Unidos en diversos escenarios, hizo pensar que su gobierno sería una ruina económica. Correa es el único presidente en América Latina que cuenta con un doctorado, que pone coto a los evasores de impuestos, transformado la educación, no solo con inversión en colegios, sino asumiendo duras confrontas con los sindicatos de profesores. El gobierno tiene un proyecto de largo plazo que lleva a cabo pragmáticamente. Su discurso es altisonante pero el es un economista sólidamente formado, sabe dónde puede arriesgarse a desafiar la ortodoxia y las variables que no puede modificar, como la dolarización del país.

El modelo de Ecuador, sin embargo, enfrenta retos enormes: déficit fiscal creciente; problemas de competitividad, que se sentirán cada vez más, al estar su economía sometida al petróleo; la creciente presencia de China implica grandes interrogantes. Suponer que ésta pueda ser aliado duradero en la defensa de la soberanía nacional es ingenuo, pero si ser compañero de camino. China no puede, todavía, actuar en la región con el mismo desprecio por la independencia, soberanía y diplomacia, con que acostumbra hacerlo E.U. La transformación del país es real, pero hay falta de confianza del sector privado -el eslabón débil en la cadena de logros- junto a conflictos con grupos indígenas que luchan contra la explotación irracional de sus recursos, organizados en un Proyecto Político del Movimiento Indígena, que analiza, critica y actúa, frente a situaciones que considera inconvenientes para su desarrollo. Ver: http://bit.ly/TSenero dentro de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador, CONAIE: www.conaie.org  

A partir de la constitución del 2008, Ecuador aprobó las “mejores leyes del mundo para afrodescendientes” declarándoles como pueblo, reconociendo derechos colectivos a territorio y educación, y aclamando las afro reparaciones en general y acciones afirmativas en particular.  En 2010 se fortaleció la voluntad constitucional con un decreto presidencial base para un Plan Plurinacional contra Racismo y Discriminación. Hasta ahora los cambios ciertos en cuanto a racismo o la fundación de un nuevo proyecto de país donde el pueblo afrodescendiente tenga mayor reconocimiento y poder, no se han dado.  El 1er Congreso del Pueblo Afroecuatoriano reunió a representantes de todo el país en Guayaquil (Sep.-2012) que elaboró una plataforma política que puede servir de estandarte para movilizar sus bases e impulsar sus propósitos. Aún hay mucho camino para llevar a la práctica, la legislación avanzada que se aprobó. Ver: http://www.alainet.org/en/node/167639

Correa es un presidente exitoso. Cuando ganó elecciones (2006) el cargo era prácticamente una silla eléctrica, el país había tenido 7 presidentes en una década. El último que había logrado terminar su periodo constitucional Sixto Durán Ballén, entregó el poder en 1996. Correa ganó tres elecciones y mantiene en niveles récord su popularidad. En Quito creen que buscará cambios Constitucionales para una 4ª vez. Se considera que ganaría de nuevo, si bien él afirma que 2017 será el último año de su gobierno.

El primer factor de éxito es la inyección de recursos a la economía. El recaudo tributario pasó de US$5.000 millones a US$15.000 millones que se esperan para 2014. “Los evasores saben que con nosotros no se juega”, dijo el Presidente. Esos mayores recaudos se deben a la gestión de la autoridad. Además, los ingresos petroleros crecían llevando el presupuesto nacional de US$7.000 millones a más de US$30.000 millones. Los graves problemas actuales, también pegan al Ecuador, pero estos son afrontados con inteligente audacia. (23/02/2016) La Organización Mundial de Comercio (OMC) reconoce los esfuerzos de Ecuador para enfrentar crisis macroeconómicas. El país presentó ante el Comité de Balanza de Pagos de la (OMC) un informe sobre la medida de salvaguardia adoptada en marzo pasado. Este reconoció esfuerzos de Ecuador para afrontar los desequilibrios macroeconómicos por factores externos, que generaron dificultades en su balanza de pagos. Los países expresaron su apoyo a los esfuerzos ecuatorianos en la difícil situación por el derrumbe del precio del petróleo, la apreciación del dólar, depreciaciones de las monedas de sus principales socios comerciales y el descenso económico mundial, que afecta exportaciones ecuatorianas y a precios de sus productos.(Continuará)

http://www.cesla.com/detalle-noticias-de-ecuador.php?Id=22452

Puebla, Pue. 6-marzo-2016.

Correo electrónico: v_barcelo@hotmail.com