¿Qué pasará con el empleo en Costa Rica luego del TLC?
17/11/2003
- Opinión
Al igual que en Costa Rica, en México se prometieron más y mejores
empleos con el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. ¿Qué ha
pasado realmente?
1. El comercio y las exportaciones mexicanas aumentaron
dramáticamente, así como la inversión extranjera en México...
Durante la vigencia del tratado, las exportaciones mexicanas se
triplicaron, sin embargo se concentraron en el sector de manufactura
es decir de productos industriales. Además en el período de
vigencia del Tratado se atrajo una enorme cantidad de inversión
extranjera.
2. Sin embargo, la economía no creció...
Por el contrario, la tasa de crecimiento económico por habitante es
de apenas el 0.98%. ¿Por qué sucede esto? Básicamente porque las
inversiones extranjeras importan la gran mayoría de la materia prima
para volverla a exportar. En Costa Rica, la zona franca, apenas
compra en Costa Rica el 7% de lo que necesita para producir. Todo
lo demás lo importa para luego volverlo a exportar.
3. Pero además el empleo cayó dramáticamente
En el sector agrícola en el periodo de vigencia del TLC la
proporción de trabajos bajó del 27% al 18%. El TLC abrió una
cascada de importaciones de granos básicos de Estados Unidos, lo que
empobreció dramáticamente las zonas rurales de México.
El sector ganador del tratado, que es el manufacturero y que ha
incrementado dramáticamente sus exportaciones, perdió empleos. En
el período de vigencia del tratado perdió el 9.4% de empleos.
4. Y como si fuera poco los salarios también empeoraron
En el sector manufacturero que es el ganador del tratado, los
salarios cayeron 7%, y en las empresas industriales grandes los
salarios cayeron un 40%
5. Todavía falta más: los empleos que se han creado con el TLC son,
en su gran mayoría informales, es decir, no aseguran a sus
trabajadores ni les pagan lo que por ley corresponde...
Además el 59% de los empleos nuevos no cumplen con seguridad social,
aguinaldo y días de vacaciones, que son los derechos de carácter
legal. Si solo se toma el empleo asalariado, 49% de los empleos no
cumplen con esos derechos. Esto no solo es un fenómenos mexicano.
En los tres países que negociaron el TLC se perdieron empleos, se
perdieron prestaciones sociales y se precarios el empleo, afectando
las clases de menos ingresos.
5.¿Qué va a pasar en Costa Rica?
Una de las principales preguntas que debemos hacernos es qué va a
pasar con nuestros puestos de trabajo luego del TLC?
Para poder contestar esto deberíamos decir primero que, los empleos
se van a afectar de forma distinta, si se trata de empleos dirigidos
a la exportación a Estados Unidos, o bien, a empleos dirigidos a la
producción para el mercado interno, es decir, empleos que producen
bienes y servicios que nos vendemos entre nosotros.
Tal y como lo ha anunciado el Gobierno, con muy escasas excepciones,
el TLC lo que va a permitir es que se mantengan vigentes las
condiciones que ya han existido para las empresas que exportan a
Estados Unidos, es decir, va a representar lo mismo que hemos tenido
hasta ahora.
En ese sentido, para las empresas costarricenses ligadas a la
exportación, más allá que la permanencia de las normas que ya
existían, el TLC no va a representar por sí mismo ningún empleo
nuevo.
Sin embargo, los productos elaborados en Estados Unidos, en
determinado plazo van a entrar libre de impuestos, o con impuestos
muy bajos a Costa Rica. Esto hará que, por ejemplo, si un productor
nacional produce frijoles, y a partir del Tratado o un tiempo
después se empieza a importar frijoles de Estados Unidos a un costo
menor, el productor nacional tendrá que desaparecer, o bien
procurará evadir las contribuciones a la seguridad social, los
impuestos, etc., para poder bajar sus costos y así tratar de
competir con el frijol traído de Estados Unidos. Lo mismo sucederá
con las papas, el pollo, la carne de cerdo, etc.
Es decir, esto significa que los productores que deben competir con
las importaciones de Estados Unidos probablemente se quedarán sin
empleo, aumentando la pobreza en el país, sobre todo en zonas
rurales, y generando mayor inseguridad ciudadana como producto de
gente sin empleo emigrando a San José. Dentro de los sectores más
claramente afectados están el campesinado nacional, que actualmente
representa 161.395 empleos.
Fuente: La situación del trabajo en México, 2003. Enrique de la
Garza y Carlos Salas coordinadores.
* Albino Vargas Barrantes y Edgar Morales Quesada son,
respectivamente, Secretario General y Secretario General Adjunto de
la
Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) de Costa
Rica
https://www.alainet.org/fr/node/108797
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