Se han hecho y divulgado análisis desde diferentes sectores a la crisis financiera y económica mundial. Se han hecho balances sobre qué países están mejor preparados para enfrentarla o salir de ella y se han llevado a cabo reuniones entre gobiernos y organismos internacionales como la conferencia de las Naciones Unidas, la Cumbre de las Américas, G-8, y G-20, la CEPAL entre otros. Las Organizaciones Multilaterales, han expresado sus expectativas y preocupaciones, pero ¿qué se dice desde la sociedad en general, las organizaciones sociales?, ¿existe algún espacio para proponer soluciones a la crisis?
Distintas organizaciones de la sociedad civil reflexionan con el fin de buscar que el ordenamiento económico se reformule, entre ellas la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos – Latindadd (www.latindadd.org ), Red que hace un seguimiento a los impactos de la economía en la vida y en la realización de los derechos de las personas. Durante la semana del 3 al 7 de agosto, se encontraron en Bogotá representantes de las organizaciones de la Red con ocasión de su Asamblea anual. Allí se reflexionó sobre las alternativas y propuestas que han formulado organizaciones como: La Red de Género y Comercio, REMTE, Jubileo Sur, la Alianza Social Continental, Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas y la Asociación Latinoamericana de Organizaciones de Promoción, entre otras, sobre temas como justicia tributaria, regionalización de las finanzas, nuevas formas de financiamiento para el desarrollo, integración regional alternativa, economía solidaría, género y economía, justicia climática. Adicionalmente, el miércoles 5 de agosto, se llevo a cabó en la Biblioteca Nacional, en conjunto con CIASE y el IPC, el Seminario Internacional Propuestas y Alternativas desde la Sociedad Civil frente a la Crisis Financiera y Económica Mundial, que contó con la participación de diversas personalidades como Oscar Ugarteche y Hugo Arias, profesores de universidades en México y Ecuador, participantes en procesos que hoy alimentan las discusiones latinoamericanas como el Banco del Sur, Unasur y la Auditoría de la Deuda Pública en Ecuador.
Oscar Ugarteche ha enfatizado que “el detonante de la crisis fue la insolvencia de los gigantes hipotecarios (Freddie Mac y Fannie Mae), quienes manejaban la mitad de las hipotecas de EE.UU., generada por las facilidades de accesos a créditos que este sector otorgó, aprovechando las bajas tasas de interés y por la especulación sin control alrededor de las expectativas de pago de estas hipotecas. Como medida inmediata el Gobierno norteamericano implementó un primer plan de rescate con el fin de reducir los efectos negativos que podría traer la insolvencia de los bancos hipotecarios, el cual se dedicó a beneficiar a los/as gestores y no a los/as usuarios y tenedores de bonos que en su momento quedaron sin protección. Por su parte, la Reserva Federal de EEUU - FED decidió bajar la tasa de interés al 1,5%, con el fin de darle mayor liquidez a la economía. Pero no fue así, a medida que pasaron los días, empresas como Lehman Brothers, Bearns Sterns y Merril Lynch quebraron y AIG fue casi absorbida por el Estado. En Gran Bretaña, el Royal Bank of Scotland fue nacionalizado, entre muchos otros casos de intervención directa de los gobiernos dando solvencia a los bancos y a la economía. De inmediato, el mundo se encontró ante el derrumbe en cadena de las Bolsas que fue mayor de lo que se esperaba. En los mercados de Asia, Europa, Estados Unidos y América Latina los precios de las acciones se fueron al piso. En el segundo semestre del 2008 la Bolsa de China cayó 62%, la de Hong Kong 42%, la de Fráncfort 40%, la de Francia 39%, la del Reino Unido 36%, la de Nueva York 35%, la de Sao Paulo 56%, en Perú con 52%, Colombia 30% y México 28%, lo anunciaban los medios de comunicación especializados. En los últimos meses los gobiernos han mostrado sus datos de crecimiento y la mayoría han reconocido que enfrentan crecimiento negativo por varios trimestres, lo que les obliga a reconocer que estamos en un período de recesión. Además los niveles de desempleo se han disparado y las medidas que han tomado los gobiernos no han generado algún impacto. Todos estos hechos han demostrado que las creencia según la cual el mercado es eficiente en si mismo, es desmentida; la evidencia actual nos muestra que las economías de mercado no son estables, los agentes no deciden racionalmente, nunca existe información suficiente y el Estado es una actor fundamental en el ordenamiento económico; y no es simplemente el que causa distorsiones, burocracia, ineficiencia y corrupción.
Las lógicas del mercado conllevan a un círculo vicioso y deja a un lado el círculo virtuoso, dejando como fuente de estabilidad es el Estado. Algunas personas han anunciado que este es el fin del capitalismo, otras más mesuradas aseguran que es un momento de crisis del capitalismo financiero, de su forma de organización pero que tiene la capacidad para reorganizarse y recuperase. Debido a ello es posible que esta crisis contribuya a un cambio en la lógica que rige el ordenamiento económico, podríamos ingresar en una variante más regulada de la configuración del capitalismo financiero actual. Los Fondos de Inversión quedaron atrás y seguramente viene una recomposición del sistema financiero. Pero hay otras visiones que nos dicen que la crisis del sistema financiero es tan sólo una arista de una crisis mayor; que se refiere a una falta de viabilidad del modelo tecnológico de producción. El modelo actual que se basa en la explotación de los recursos naturales y la producción de tecnología, esto además de generar la devastación del ambiente, genera una producción creciente de basura tóxica.
El Dr. Oscar Ugarteche parte del Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México – UNAM, se ha referido en distintas ocasiones a esta situación, las que documentó y relató en su más reciente publicación que llamó La crisis global y la regionalización: una visión desde América Latina, en donde además del análisis teórico sobre la inviabilidad del modelo de producción actual, propone algunas alternativas sobre el rumbo que deben tomar los países y las economías de América Latina. En él retoma las críticas que se han hecho a las Instituciones Financieras Internacionales y propone una nueva arquitectura financiera regional que permita no sólo la articulación de las economías, sino además propiciar un distanciamiento del patrón monetario del dólar que ha regido hasta ahora y es la principal fuente de contagio de la crisis estadounidense. Entre las propuestas encontramos algunos elementos para la Integración Latinoamericana, los avances en la constitución del Banco del Sur y del diseño de una unidad de cuenta latinoamericana.
Respuestas a la crisis desde América Latina: planes anticrisis; Banco del Sur, auditorias a las deudas, moneda única regional, UNASUR y ALBA
Hugo Arias, presidente pro-tempore de la Red Latindadd presentó en la Biblioteca Nacional la ponencia "Respuestas a la crisis desde América Latina: Planes anticrisis; Banco del Sur, Auditorías a las deudas, Moneda Única Regional, UNASUR y ALBA". Hugo Arias es Coordinador general de Jubileo 2000 Red Guayaquil, Ecuador. En 2008 fue elegido por la Asamblea general Ordinaria como Presidente Pro-Tempore de la Red Latinoamericana sobre Deuda, desarrollo y derechos (LATINDADD) en Lima, Perú. Esta designación es un reconocimiento al trabajo del Dr Arias como un activista y estudioso en el tema de la deuda externa. Como integrante de la Comisión para la Auditoría Integral del Crédito Público, participó en el proceso de auditoría de la deuda de Ecuador.
PATRICIA MIRANDA – Jubileo Bolivia, ha comentado al Observatorio SELVAS que “las organizaciones de la sociedad civil cada vez tienen un rol más importante en diferentes espacios a nivel global, sin embargo, ante la crisis sistémica por la que atravesamos y la situación de los países del sur, el papel de la sociedad civil debe ser más fuerte, analítico y propositivo para impulsar un verdadero cambio que elimine las desigualdades y asimetrías en este mundo. Este fue la motivación de Latindadd y otras redes regionales invitadas para compartir análisis y una discusión de temas relacionados con la deuda externa e interna, pobreza, justicia tributaria, enfoques de desarrollo, género y cambio climático desde la visión de América Latina”.
RODRIGO AVILA – Auditoria Cidadã da Dívida” de Brasil, ha enfatizado que “en el evento, fueron discutidas las acciones prioritarias de la Red, incluyendo el apoyo a las auditorías de la deuda en America Latina, como en el caso de Brasil, donde empieza este mes una Comisión Parlamentaria de Investigación de la Deuda. La Asamblea también hizo una evaluación de los logros conquistados, como la auditoria de la deuda del Ecuador, que resultó en la anulación de gran parte de la deuda con los bancos privados internacionales, y abro camino para las auditorias en Brasil, Paraguay y Bolivia”.
GRACIELA RODRIGUEZ - Red Internacional de Género y Comercio (IGTN), Capítulo Latinoamericano (WWW.igtn.org ) ha declarado al Observatorio SELVAS que “el Seminario tuvo un muy buen nivel y profundidad en el análisis de la crisis y sus múltiples causas y fue extremamente importante el enfoque que consideró los aspectos de género y de los cambios climáticos con relevancia especial. Es difícil encontrar en los análisis recientes de la crisis económica y financiera, ese tipo de enfoque que valorice una visión desde la superación de las desigualdades, en particular las existentes entre hombres y mujeres. En el caso de la actual crisis mundial, tales aspectos son de fundamental importancia a la hora de reflexionar y buscar salidas a la crisis, ya que los impactos que el modelo de producción, comercio y consumo que el neoliberal mismo promovió han profundizado tales desigualdades que estructuralmente no permiten el desarrollo de los pueblos y naciones más pobres”.
Rosa Emilia Salamanca, colombiana, presidenta ejecutiva del CIASE (y organizadora del evento de Latindadd junto a Liubka Buitrago y Lida Margarita Núñez, entre otros) destacó como positivos los espacios para lograr la paridad y equidad que dejan las nuevas Constituciones de Venezuela, Bolivia y Ecuador; en tanto, dijo que en Colombia se observa un retroceso en la Ley de cuotas. Para la experta colombiana el enfoque de género tiene que ser agregado en los procesos de auditoría de la deuda. En la web de CIASE (www.ciase.org ) se encuentran los videos de las ponencias del encuentro de Bogotá.
Aporte de los niños trabajadores a la economía de los países
La crisis global afecta todos los sectores populares y también a los niños, niñas y adolescentes trabajadores que muchas veces no son reconocidos en su aporte al desarrollo de la economía. El economista peruano Oscar Ugarteche, integrante de la Universidad Autónoma de México, ha comentado al Observatorio SELVAS que “no hay que criminalizar el trabajo infantil. De lo que vi en la crisis de los ’80 y lo estudié en los ’90 es que cuando se hace un seguimiento por distritos lo que se nota es que cuando el padre de familia pierde el empleo y la madre de familia sale a trabajar, el hijo barón sale normalmente a buscar algunas fuentes de ingreso que normalmente es trabajo en la calle: tiene que ver con ventas de periódico, con limpieza de vidrios en las esquinas: eso aporta al ingreso familiar. Había distritos en Piura, al norte peruano, donde hasta el 40% del ingreso familiar era recuperado por los niños en la calle, lo que es muy significativo. Como seria esa familia si los niños no estuvieran haciendo eso. Por otro lado estos niños son perseguidos por la policía porque no los dejan trabajar. La pregunta queda abierta: como puede un niño contribuir al 40% del ingreso a la familia pobre y por otro lado ser un perseguido policial. Hay que tener respeto por estos niños que están saliendo a buscarse el pan con el sudor de su frente porque el padre no puede trabajar o tiene un salario muy bajo o porque no esta porque en las situaciones criticas, el padre se va, abandona el hogar y queda la madre con los niños. Es un tema muy complicado pero a mi me llego la conclusión de que hay que respetar a los niños que están trabajando en la calle y en todo caso darles apoyo y soporte porque ellos no están en la calle porque querían, están en la calle porque su familia no tiene ingreso y la madre le dice: hijo usted va a traer el dinero que pueda. Los niños se sienten muy orgullosos del aporte que hacen al ingreso familiar y que son niños que, curiosamente, lo que vi es que no perdían escolaridad y se hacían niños responsables muy temprano. Entonces no estamos hablando de los niños que trabajan en las minas de oro en condiciones infrahumanas, en la Selva, ni los niños en Irán que tejan las alfombras con los deditos.
“Estamos hablando de otra cosa. Pero me pareció interesante la observación de la contribución de estos niños, me DESMITIFICO esta cosa de que eran solo sobreexplotados, son auto empleados y están haciendo un tipo de trabajo como juego, van asumiendo una actitud ante la vida mucho mas madura y mucho mas responsable y lo aleja de la droga. Creo que Latindadd y otras organizaciones pueden mirar el aporte de los niños trabajadores a la economía. Creo que hay que mirarlo sobretodo por las políticas publicas que se hacen frente al trabajo infantil. Yo creo en el trabajo digno pero no creo que un niño deba trabajar en una fábrica en sustitución del trabajo adulto, de ninguna manera. Pero de allí que se envías la policía para que persiga al niño porque esta en una esquina limpiando lunas, me parece mal. Hay que tener mas respeto sin verlo como asistencialismo, sino verlo como parte del proceso de desarrollo”, concluye el famoso economista reconocido a nivel internacional”.
Paraguay: la deuda histórica de Itaipu
Ricardo Canese, Parlamentario del MERCOSUR, desde Asunción ha declarado al Observatorio SELVAS que “el 25 de julio hemos llegado a un acuerdo con el Brasil (Paraguay-Brasil) sobre Itaipú, en el cual se contempla la auditoría que está haciendo nuestra Contraloría General de la República sobre la deuda de Itaipú y el hecho que su resultado será puesto a consideración de las autoridades brasileñas. Vemos que es un adelanto. El texto de la declaración conjunta es el siguiente:”El Presidente Fernando Lugo informó sobre la auditoría que la Contraloría General de la República del Paraguay está haciendo de la deuda de Itaipú Binacional, y su intención de transmitir sus conclusiones a la parte brasileña”.
El presidente Fernando Lugo manifestó que este "25 de julio es una fecha histórica para el Paraguay y para la República hermana del Brasil" al tiempo de mostrar su satisfacción por el acuerdo con su par Luiz Inácio Lula Da Silva. En su mensaje aseguró que el monto que se recibirá por la compensación de energía - US$ 360 millones anuales- será destinado al desarrollo económico y social. El gobernante envió un mensaje a la Nación en los jardines de la sede del Palacio de López, tras reunirse con su homólogo de Brasil. Manifestó que "después de haber compartir momentos amargos hoy podemos afirmar que hemos alcanzado un hito histórico" respecto a las reivindicaciones paraguayas sobre Itaipú. Lugo señaló que esta "declaración abre una nueva era de diálogo entre iguales"; y se jactó del logro conseguido en solo 10 meses. "Este gobierno planteó al Brasil en setiembre pasado una propuesta de 6 reclamos; después de 10 meses de intensas y complicadas negociaciones hoy hemos suscrito un documento que significa sumas millonarias para nuestro desarrollo" y por sobre todo lo que representa un logro en los 6 pedidos. En ese sentido, comunicó a la ciudadanía que "se avanza de manera considerable en el reclamo de un precio justo por la energía que se cede al Brasil". Indicó que este acuerdo "supondrá un crecimiento de 200 por ciento de la compensación que significa 360 millones de dólares que este gobierno se compromete a destinar en el desarrollo productivo y en las graves necesidades del pueblo"."Finalmente, Paraguay recuperará plenamente su soberanía sobre Itaipú", destacó al agregar que el Brasil "reconoció por primera vez la posibilidad en la disponibilidad para comercializar con terceros países"."De esta manera, el gobierno cumple el mandato del 20 de abril de 2008, una iniciativa compartida de manera unánime por todo el país", destacó. "En solo 10 meses, gracias a la voluntad política de este gobierno, se ha avanzado en lo que ha sido imposible en más de 30 años", agregó."Ganamos los dos para el bien de nuestros pueblos y para el bien de la región", significó. "Hoy hemos ganamos todos porque lo que es bueno para Paraguay es bueno para todo el Conosur", dijo. Lugo, en otro momento, agradeció a su par brasileño "por su apertura al diálogo". Del mismo modo, agradeció a las delegaciones paraguayas y brasileras por los esfuerzos realizados. Al mismo tiempo anuncio que su gobierno seguirá trabajando duramente por la conclusión plena de lo que fue aprobado hoy; para lo que solicitó el apoyo de toda la patria."Señores este es un logro de todos los paraguayos que nos llena de ilusión y esperanza a los ciudadanos", acotó. Lugo aseguró que "estos recursos serán destinados al desarrollo económico de esta nación y a las políticas sociales"."Avanzamos hacia la soberanía, el cambio no se detiene, muchas gracias", finalizó el Presidente Lugo, como relata Ultima Hora. (1)
Perú: crisis global y su impacto en los derechos sociales de los pueblos andinos y amazónicos
Durante el evento de Latindadd en Colombia, el Presidente de Conacami Mario Palacio destacó la deuda histórica y social que los países del norte del mundo tiene con los pueblos indígenas de Latinoamérica. Mario Palacio comentó que la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI) presentó, en Ginebra, ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de las Naciones Unidas (CERD-ONU) el informe alternativo de las organizaciones indígenas frente al informe oficial presentado por el gobierno peruano a este organismo. En la reunión participaron Miguel Palacín Quispe, Coordinador General de la CAOI; Tomás Alarcón de la Comisión Jurídica para el Autodesarrollo de los Pueblos Originarios Andinos (CAPAJ) y una representante del Taller Permanente de las Mujeres Indígenas. El Informe Alternativo de las organizaciones indígenas prueba la política de discriminación y racismo que desarrolla sistemáticamente el gobierno peruano, desde el propio presidente Alan García Pérez, a través de sus artículos "El perro del hortelano" y calificaciones de "ciudadanos de segunda categoría" a los indígenas. Detalla también la expedición de 102 decretos legislativos que modifican el régimen de tierras de las comunidades, para favorecer el saqueo de los recursos naturales que albergan los territorios indígenas, vulnerando la Constitución y las leyes nacionales, así como los tratados internacionales como el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo y la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU. Inmediatamente después, a las tres de la tarde, se presentó el Ministro de Justicia Aurelio Pastor Valdivieso, que presentó el informe del gobierno y las respuestas a las preguntas sobre el mismo formuladas por el CERD-ONU. En un intento de justificar la violencia desatada contra los pueblos amazónicos en la Masacre de Bagua, Pastor Valdivieso dijo que los indígenas, azuzados por fuerzas externas, asaltaron un puesto policial, robaron las armas y con ellas dispararon a los policías. Una acusación gravísima y totalmente falsa, como ya lo han demostrado las misiones nacionales e internacionales que visitaron el lugar de los hechos. El propio Ministerio Público ha declarado oficialmente que los indígenas estaban desarmados cuando fueron atacados por la policía, concluyo Mario Palacio.
Tres semanas antes de la realización de la “Conferencia de Naciones Unidas sobre la Crisis Económica y Financiera Mundial y su Impacto en el Desarrollo” a realizarse del 24 al 26 de junio del 2009, los asistentes al Seminario Internacional “Crisis Global y su impacto en los Derechos Sociales de los Pueblos Andinos y Amazónicos” realizado en la ciudad de Lima, los días 4 y 5 de junio, miembros de organizaciones sociales, iglesias, universidades, redes de la sociedad civil, gremios, ciudadanos y ciudadanas, expresaron que “la crisis actual es una crisis sistémica, que si bien abarca lo económico y financiero, también tiene dimensiones climáticas, energéticas, sociales y alimentarias que han evidenciado una vez más la incapacidad del capitalismo para garantizar las necesidades y los derechos de toda la población, que ha venido siendo afectada durante muchos años con millones de excluidos de este modelo de desarrollo”.
Bolivia: canje de deuda por educación
El presidente de Bolivia, Evo Morales, culminó su gira de tres días por España con un encuentro en el Palacio de La Moncloa con su par español, José Luis Rodríguez Zapatero, en el que formalizaron la decisión de España de condonar la deuda boliviana. Así, España canceló definitivamente la deuda de Bolivia mediante un acuerdo de canje de unos 70 millones de euros (102 millones de dólares) que supone la condonación del 60 por ciento del monto y el compromiso de Bolivia a destinar el 40 por ciento restante a programas de educación. "El primer compromiso de España es con el desarrollo de Bolivia", dijo Zapatero refiriéndose a ese acuerdo que pone fin a la deuda del país andino con España. "Humildemente, sin pedir nada a cambio, estamos contribuyendo al progreso y el desarrollo" del país andino.
En tanto, Morales, subrayó que el acuerdo es muy importante para Bolivia y agradeció a España su esfuerzo en materia de cooperación al desarrollo. Y llamó a superar las asimetrías que económicamente separan a los países industrializados de los países en desarrollo como forma de evitar la inmigración ilegal. "Mientras haya profundas asimetrías, seguirá habiendo inmigración", aseguró el mandatario latinoamericano ante Rodríguez Zapatero.
Alberto Croce, Director de la Fundación SES de Buenos Aires (2) ha declarado al Observatorio SELVAS: “con motivo de la visita de Evo Morales a España, se confirmó el proceso de Canje de Deuda por Educación con ese país. Fundación SES ha trabajado con organizaciones del hermano país para fortalecer a la sociedad civil para acompañar este proceso y estamos muy contentos de este logro de nuestros vecinos. Felicitaciones y a avanzar ahora en los proyectos que permitan mayor justicia educativa”.
- Cristiano Morsolin, operador de redes internacionales. Colabora con Latindadd, Jubileo Sur, Cadtm. Trabaja en Latinoamérica desde 2001. Co-fundador del Observatorio sobre Latinoamérica SELVAS.
Notas
(1) http://www.ultimahora.com/notas/240881-Itaip%C3%BA:-El-mensaje-del-presidente-Lugo-sobre-el-acuerdo-con-Brasil
(2) http://fundacionses.blogspot.com/
