Sobre el censo de evaluación educativa

Educación, política y economía en sintonía fina

Gabriel Brener

15/12/2011

Opinión

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La política que marca la cancha

Podríamos afirmar, desde un vasto espectro de posiciones ideológicas que la economía no sobredetermina a la educación pero si la condiciona de manera gravitante. Dicho de otro modo, las variables de la economía de un país limitan el funcionamiento del sistema educativo, especialmente de la escuela pública, inserta en un sistema capitalista desigual e injusto por naturaleza.

Desde que tengo uso de razón (tengo 42 años) la economía es el DT y pone a la política en la cancha según sus criterios. La escuela, a remolque de ambas, hace décadas que juega en una especie de torneo corto, y casi siempre pelea la promoción e incluso el descenso.

Desde 2003, en forma sostenida y creciente existe un proceso de reposicionamiento de la política recuperando su centralidad para producir cambios. Durante los 90 se instaló y logró ponerse de moda cierta noción antipolítica que se niega a reconocer la dimensión antagónica que constituye “lo político”. Y entonces todo aquello ligado a “la política” viene cotizando muy bajo hace años, gracias al discurso “neutral” y “científico” de los economistas neoliberales y también por merito de muchos políticos, y de todos los colores. Todo lo que huela a conflictos suele aparecer como un asunto que complica y es mejor evitarlo, cuando no, anularlo o hacerlo invisible. Cuando en realidad los conflictos son la forma a través de la cual pueden dirimirse multiplicidad de intereses y tensiones al interior de una sociedad que ha quedado diezmada y necesita recomponer lazos sociales pero también recuperar debates, derechos y dignidades.

Volviendo a la metáfora deportiva, en estos años se produjo un cambio fundamental, no solo de jugadores sino de estrategias de juego. Lo político es aquello que marca la cancha, cómo, cuándo, dónde y con quiénes se juega. Asunto que no está exento de excesos y errores, que hay que atender y solucionar. Cuando me recibí en la facultad de ciencias de la educación (mitad de los 90) recuerdo que muchos ministros o funcionarios de educación eran economistas, y más allá de las fuertes criticas de una porción de la sociedad, aquello parecía algo tan natural como el aire que se respiraba, parte de un sentido común privatista, que veía allí una versión eficiente y modernizadora de la empresa, de la escuela, del Estado.

La calidad del darwinismo escolar

También en los 90 naturalizamos la idea de calidad educativa solo pensando en resultados, cuantificables, fomentando una especie de darwinismo escolar, en la competencia que anula al otro a través de la supervivencia del “más apto”. Enalteciendo lo privado como la nueva autopista por donde circula el “profesor último modelo”, o el empleado del mes que no importa si se hace preguntas porque solo está para la demanda del cliente. Autopista que pasa por arriba de esa vieja avenida publica en la que el docente se embotella y nada funciona. Calidad educativa que embalsama los datos sin atender las condiciones que posibilitan llegar a ellos y mucho menos los contextos en que se producen. Este tipo de datos se transforman en el patrón excluyente para condenar o premiar, alimentando esa maquinaria discursiva binaria que dictamina culpables y víctimas, blancos y negros, ocultando la complejidad que siempre revisten los procesos que en este caso se intentan evaluar.

La calidad de la inclusión como punto de partida

Sin dudas la universalización de la matricula escolar es un irrenunciable ligado a la inclusión , pero el desafío democratizador mas difícil y necesario consiste en acortar la brecha entre los que ingresan y los que egresan , una vez transcurrida una cohorte escolar, especialmente en la secundaria. Sin duda es central que ingresen todos, pero la sintonía fina tiene que ver no solo con incluir sino especialmente con la manera en que se incluye. Será un reto para evaluar la escuela no solo el dato de quien ingresó sino el que nos de pistas sobre la calidad de su tránsito por la escuela y el dato con la respuesta del que egresó pero nunca imaginó que iba a terminar.

El sentido que marca la ley de educación nacional (2006), los 6.42% del PBI en educación, la apuesta a la educación técnica, las netbooks para los adolescentes de las escuelas públicas, la AUH, entre otras políticas de estado son claras señales de un cambio de rumbo, de una decisión firme vinculada a mejorar la educación y la inclusión social. Los resultados que arroja la evaluación censal que acaba de difundir el ministerio de educación sobre el desempeño de los alumnos del último año de todo el país en cuatro áreas del conocimientos, van en ese sentido, reafirmando, no sin inconvenientes, que se puede reconstruir aquello que fue salvajemente volteado. La política económica ha mejorado algunas condiciones de vida de buena parte de los alumnos y alumnas de nuestras escuelas, que requieren sin dudas ampliarse y consolidarse y en este sentido no es otra cosa que comenzar a restituir las bases necesarias para que la escuela pueda concentrar su apuesta al mejoramiento de la enseñanza y el aprendizaje, hacer efectiva la justicia curricular , que no es otra cosa que una distribución más justa de lo que se enseña y aprende, priorizando a aquellos que vienen postergados hace décadas. Concentrar esfuerzos en la sintonía fina implica situar el desafío en la mejora de la enseñanza como ejercicio de responsabilidad y presencia adulta, ética y política, ante las nuevas generaciones. Transformar sin retornos condiciones de trabajo docentes, especialmente en secundaria (cargos por horas), que permitan mejor identificación y pertenencia con la escuela y sus alumnos/as, que los fortalezca en los avances en el campo del saber y las tecnologías. Poner en sintonía a los adolescentes con formas escolares que los albergue con la sensación que aquello que allí ocurre tiene sentido, llenando de vida y deseo el tiempo que a veces parece agonía, tomando distancia de diálogos simulados, de ese “como si” que alimenta el sinsentido y la mediocridad.

Si la política marca la cancha y la economía se sujeta a dichas reglas es posible que la educación pueda ser pensada como política de estado, de mediano y largo plazo y no como torneo corto, o asunto del gobierno de turno. De esa forma, es posible que Manuel, Violeta o Margarita que empezaron la sala de 4, primer grado o la secundaria en 2003, pasados 12 años estén sumándose por vez primera en su familia a una universidad, o al mundo del trabajo y un rato después asomen sus hijos, que si crecen en una casa más digna, con más y mejor trabajo, libros, netbooks y demás, es probable que redoblen su apuesta por más y mejores sueños.

- Gabriel Brener es Lic. Educación (UBA) y Especialista en Gestión y Conducción del Sistema Educativo (FLACSO). Capacitador y asesor de docentes y directivos de escuelas. Ex director de escuela secundaria. Co-autor de “Violencia escolar bajo sospecha” 2009 Ed. Miño y Dávila Bs As.

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