Chipre: La troika provoca el primer corralito europeo

Jérôme Duval

23/04/2013

Opinión

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El corralito hace referencia a la decisión tomada por el Gobierno argentino a principios de diciembre de 2001 para poner fin a las retiradas masivas de liquidez (22.000 millones de dólares en tres meses), a la fuga de capitales, la congelación de cuentas bancarias, la prohibición de enviar dinero al extranjero y limitar las retiradas de fondos a 250 pesos por semana.

En Chipre, como en España, el modelo de desarrollo con una tasa de crecimiento elevada en la década del 2000, en gran parte debida al sector de la construcción y al turismo, parece haber alcanzado sus límites. Chipre se ve sacudida por las políticas de austeridad en Grecia, los ataques especulativos y las presiones de los acreedores. Sin embargo, la deuda pública chipriota sólo supera el nivel requerido por Bruselas (60% del PIB) después del estallido de la crisis en Europa, y pasa del 48,9% en 2008 al 71,1% en 2011. En el tercer trimestre de 2012, según Eurostat |1|, sería del 84% del PIB, y podría superar el 109% del PIB este año.

Finalmente ya no son 18.000 millones los que necesita el Gobierno chipriota para el período 2012-2016, sino al menos 23.000 millones de euros. Aunque aún se suceden las negociaciones entre las autoridades chipriotas y rusas sobre la reestructuración del préstamo de 2.500 millones de euros concedido en 2011 a Chipre por la Federación de Rusia, la troika dio su veredicto antes de la aprobación de los Parlamentos nacionales |2|: la austeridad en Chipre, como era de esperar, será brutal, fatal y devastadora. A cambio de un préstamo de 10.000 millones de euros (9.000.000 millones de euros de la zona euro, a través del Mecanismo Europeo de Estabilidad - MEE -, y 1.000 millones del FMI) la troika impone sus recomendaciones habituales:

- ampliación de la vida laboral, retrasando la edad de jubilación dos años;

- reducción de 4.500 funcionarios hasta 2016;

- congelación de las pensiones de jubilación y salarios hasta 2016;

- aumento del 17 al 19% del IVA a razón de un punto por año en 2013 y 2014 (la tasa reducida del IVA aumentará de 8 a 9%);

- aumento del precio de los impuestos /tasas sobre el tabaco, alcohol, energía, transportes y combustibles;

- recortes importantes en educación y salud…

Chipre se une al club de los países bajo la administración de la troika. La población chipriota se suma al ‘apretarse el cinturón’ para salvar a los bancos privados, imprudentes e irresponsables, que han perdido miles de millones especulando con la deuda griega.

En efecto, de los 10.000 millones de “ayuda”, solamente 3.400 deben servir para cubrir las necesidades de financiación del Gobierno. 2.500 millones se destinan a recapitalizar al sector bancario (la suma total necesaria se estima en 10.400 millones de euros) y los 4.100 millones restantes se dirigirán inmediatamente al pago de la deuda en vencimiento de plazo. Hay que señalar que el importe prestado por la troika es más o menos equivalente a la fortuna de 11.500 millones de dólares del multimillonario chipriota John Fredriksen. Según Forbes, los tres mayores multimillonarios de Chipre suman 13.600 millones de dólares. |3|

Pero esto no es todo, para satisfacer a los acreedores, el país debe desembolsar 13.000 millones de euros, en lugar de los 7.000 millones previstos a finales de marzo. Estos 13.000 millones suplementarios (actualmente el 75% del PIB anual de la isla) serán responsabilidad de los chipriotas, que sufren una caída de su poder adquisitivo y cuya tasa de paro ha aumentado brutalmente del 3,7% en 2008 al 14% en febrero de 2013. |4|

Chipre, ese paraíso fiscal de menos de 1,5 millones de habitantes donde las empresas no pagan oficialmente más que el 10% de impuestos sobre sus beneficios, debería comprometerse a aumentar esta tasa al nivel de la de Irlanda, del 12,5%. Una escasa compensación debido a la fuerte caída de este impuesto en nueve puntos, ya que era del 19% en 2000. Por otra parte, el programa de privatización ha aumentado a 1.400 millones de euros y el banco central debe vender parte del oro que posee en reserva por 400 millones de euros.

La particularidad de esta crisis es que pone en duda la seguridad de los depósitos bancarios de la población, ya que afecta a la cartera de los ciudadanos. El proyecto inicial elaborado en marzo planteaba introducir un impuesto excepcional del 6,75% sobre los depósitos bancarios inferiores a 100.000 euros y del 9,9% a aquellos por encima de este umbral. Fue rechazado por el Parlamento el 19 de marzo de 2013. Después de haber impedido la violación de su propia ley protegiendo los activos bancarios de menos de 100.000 euros gracias a los diputados chipriotas, la UE propone ahora gravar los depósitos de más de 100.000 euros al 60%, según el FMI. A pesar de un supuesto control sobre los capitales y del cierre de los bancos durante 12 días en marzo, han tenido lugar enormes fugas bajo la mirada del BCE.

Esto recuerda mucho a la crisis argentina de 2001, cuando se decretó el corralito el 1 de diciembre de 2001 (se mantuvo hasta el 1 de diciembre de 2002) y motivó la caída del Gobierno de Fernando de la Rúa tres semanas después. Lo que ha sucedido en Chipre, aunque no representa más que el 0,2% de la economía de la Zona Euro (su PIB anual ronda los 17.800 millones de euros) supone un salto cualtitativo en Europa y entraña grandes posibilidades de extender la crisis en la Zona Euro y más allá. Pese a los recientes discursos del FMI llamando a reducir la austeridad, la Institución persiste y firma. Se trata de controlar la aplicación de las políticas de austeridad con el fin de perseguir los mismos objetivos de ajuste. La austeridad debe pasar cueste lo que cueste, más allá de la reprobación del Tribunal Constitucional como en Portugal, o del ’impasse’ en el Parlamento como en Grecia. |5|

El problema de los bancos chipriotas es la deuda griega, que los bancos del Centro les han colado

Los activos del sistema financiero chipriota, extremadamente expuesto a la deuda griega, suponen ocho veces el PIB del país. En 2009 y 2010, los bancos chipriotas privados –entre ellos los dos más importantes, el Banco Laiki y el Banco de Chipre– han invertido masivamente en bonos de deuda griega de alto riesgo en busca de rentabilidad en el mercado secundario (donde se intercambian los bonos de deuda ‘de ocasión’) y todo esto mientras los otros bancos europeos intentaban por todos los medios deshacerse de esos títulos.

El Deutsche Bank ha podido también deshacerse de estos bonos ‘de ocasión’ (de deuda griega de alto riesgo) para revenderlos a buen precio a los bancos de Chipre. Con la devaluación de los bonos de la deuda griega, negociada entre la troika y Grecia en diciembre de 2012 como condición para la liberación de un nuevo tramo nuevo tramo de endeudamiento, se ha aliviado a los tenedores de deuda griega y es todo el sistema bancario chipriota el que ha sufrido enormes pérdidas. El Banco Laiki y el Banco de Chipre se han hundido. Una vez más la población ha sido llamada a salvar al sector bancario privado que ha perdido miles de millones especulando de manera completamente aberrante.

Traducido por Irene Arizmendi

Versión más extensa con notas añadidas del artículo publicado por Diagonal el 19/04/13. Ver :

https://www.diagonalperiodico.net/g...

Notas

|1| Eurostat, 23 de enero de 2013. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/ca...

|2| El 18 de abril de 2013, los diputados alemanes del Bundestag aprobaron el plan. De los 600 diputados presentes, 486 votaron a favor, 103 en contra y 11 se abstuvieron.

|3| The World’s Billionaires, Forbes 2013, http://www.forbes.com/billionaires/...

|4| Eurostat, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/ca...

|5| Los dos primeros Memorándum de la Troika no fueron aprobados por el Parlamento griego, violando así la Constitución del país.

https://www.alainet.org/fr/node/75592?language=en