1 En Venezuela 97,5% de las divisas provienen de las exportaciones que hace el Estado, única entidad competente para ejercer la industria petrolera.

2 Ése es el botín que intentan confiscar corruptos, especuladores y burguesía parasitaria, con algún éxito, pues entre 2003 y 2014 fueron transferidos 329.756 millones de dólares del Tesoro Público a un sector privado incapaz de producir lo que el país necesita o de importarlo en forma no especulativa.

3 Es ingenua ilusión pensar que un sector privado capaz de generar sólo el 2,5% de las divisas que ingresan al país creará la bonanza con esa magra porción del circulante, o que reingresará a Venezuela las ingentes cantidades de dólares que le ha transferido el sector público.

4 Por el contrario, tras la apropiación de las divisas procedentes del ingreso petrolero, el sector privado inmediatamente las exporta, razón por la cual Hugo Chávez Frías debió establecer en febrero de 2003 un control de cambios, para evitar que la fuga de capitales dejara nuestras reservas de divisas exhaustas y que el país quedará incapacitado de cancelar sus compromisos internacionales.

5 A tal efecto, Chávez sancionó el DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL RÉGIMEN CAMBIARIO Y SUS ILÍCITOS, reformado en varias oportunidades, norma en la cual dispone restrictivamente cuáles órganos del Estado pueden vender divisas a los particulares, para qué finalidades, a qué precio, con cuáles trámites, y las sanciones a ser aplicadas en caso de infracción.

6 A pesar de haber sido violada con inusual y escandalosa frecuencia, esta Ley permitió que se evitara la fuga de 422.669 millones de dólares entre 2003 y 2014 y que hasta el presente conservemos unos 8.756 millones de dólares en las reservas, que impiden que el país sea declarado en “default” o quiebra.

7 Esa restricción en el otorgamiento de divisas por el Estado fue siempre considerada fundamental. “Ni un dólar más para los golpistas”, precisó Chávez al sancionarla. “Si quitamos el control de cambios nos tumban”, reiteró Aristóbulo Isturiz en 2016. En el discurso de presentación del decreto que deroga dicha Ley, el presidente de la Asamblea Nacional Constituyente Diosdado Cabello advierte el 3 de agosto a los aprovechadores de divisas a tasa preferencial: “Produce, porque yo no te voy a dar dólares para que los mandes para afuera”. “Que no haya manera de entregarles dólares a esta gente, bajo ninguna figura”. “El Estado no los va a seguir alimentando, ni le va a seguir entregando dólares a las grandes familias para que hagan desastres”.

8 Pero la nueva Ley que “deroga el decreto con rango valor y fuerza de ley del régimen cambiario y sus ilícitos” en ninguna parte de su texto establece la prohibición para el Estado de entregar divisas a los empresarios, anticipada por Chávez y anunciada por Diosdado Cabello. Simplemente despenaliza los ilícitos que se pudieran cometer en tal otorgamiento, mas no lo ilegaliza ni veta en forma clara. Vale decir: elimina los tipos delictivos, pero no veta el delito mismo. Elimina las penas por el robo, pero no lo prohíbe. Por otro lado, tampoco aclara si el dólar podrá ser utilizado como moneda legal, ni si se podrá exigir el pago de obligaciones en dicha divisa y no en su equivalente en bolívares a particulares y sobre todo al Estado. 9 Por estas inexplicables omisiones, se podría interpretar que el Estado puede entregar según su arbitrio a los particulares las divisas que estos soliciten, sin que sea posible tachar de ilícito cambiario ninguna conducta de funcionarios al otorgarlas ni de particulares al recibirlas. Asimismo, por la vía de irresponsables contratos en que la administración se obligara a cancelar en divisas, se podrían disipar nuestras reservas a favor de una mafia de privilegiados.

10 Es por tanto absolutamente indispensable que una norma clara, explícita y expresa de la Asamblea Nacional Constituyente convierta en Ley las palabras de Chávez y de Diosdado Cabello en el sentido de que el Estado por ningún concepto entregará más divisas a los empresarios, para evitar que en pocos días éstos apropien y exporten el resto de las reservas internacionales, Venezuela entre en default y sea víctima de un nuevo saqueo cuando sus enemigos intenten el cobro compulsivo repartiéndosela.

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