3ª parte

Las tareas realizadas hasta los años mencionados en mi anterior entrega, por organizaciones multinacionales de campesinos, seres humanos sin tierra y otros parias del desarrollo que sufren en sus procesos vitales, en tanto goza menos del 10% de la humanidad de todo para su confort creciente, tuvieron eco, no solo en los organismos multilaterales de la ONU, sino también en la línea moderna y combativa del Papa Francisco, tanto en su reciente Encíclica Laudato Si (referida a la gravedad de los problemas ambientales) que veremos en su momento, sino también en la denominada Exhortación Apostólica sobre la Ecología (Evangelli Gaudium 24-Nov.-2013) en que expresa con claridad: “en el capitalismo quien manda ya no es el hombre, sino el dinero y el dinero vivo. La motivación es la ganancia… Un sistema económico centrado en el dios-dinero necesita saquear la naturaleza para mantener el ritmo frenético de consumo que le es inherente”. https://idescubre.fundaciondescubre.es/2015/01/14/primera-enciclica-del-papa-dedicada-a-la-ecologia-de-la-humanidad-una-llamada-al-cuidado-del-planeta-desde-la-perspectiva-cristiana/

Ese es, en síntesis, el escenario que afrontan los pueblos indios y con ellos todos los pobres del mundo. El indigenismo crece como fuerza real y en algunos países muestra el músculo, con resultados positivos. Por su lado las organizaciones de los desposeídos, también empiezan a mostrar su fuerza. Los dos grupos impactan en los gobiernos de sus países, sea cual sea su sistema de gobierno, haciendo conciencia en la emergencia ambiental.

En los ámbitos de acción multilateral, se avanzan diversos acuerdos, convenios y demás, que merecen mención, para un posible seguimiento. Existen compromisos con el futuro del planeta, mediante el cumplimiento de diversos programas que se ajustan a lo que se conoce como "desarrollo sostenible", cuyo avance es muy desigual. Desde la 1ª Cumbre de la Tierra de Estocolmo (1972) pasando por la de Río de janeiro (1992), la de Johannesburgo (2002) hasta la 4ª Cumbre Río+20 (2012) y otras que les antecedieron en el análisis del tema, se han construido acuerdos muy negociados, que aunque no cubren todas las expectativas de los pueblos y países afectados por la explotación irracional de sus recursos y su resultante en el Cambio Climático, son avances penosamente logrados que esperan atención.

Resultado de las negociaciones tenidas en esos más de 40 años (1972 1ª Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo) se conforman y constituyen diversos instrumentos para afrontar tan graves situaciones. Veamos algunos. En Estocolmo (1972) si bien no estaba definido el cambio climático, se debatió respecto a temas inherentes al mismo como: contaminación química, pruebas de bombas atómicas, caza de ballenas y sus consecuencias. Fue en ese contexto que los líderes mundiales deciden reunirse cada diez años en rastreo del medio ambiente, con análisis del impacto que sobre él represente la explotación de recursos naturales y el creciente confort en los países ricos.

Pero será hasta1979 que la ONU realice la 1ª Conferencia Mundial sobre el Clima, en Ginebra. En dicha reunión se considera y caracteriza al cambio climático como amenaza real para la Tierra, acordando una tersa Declaración que prevé y evita posibles cambios al clima provocados por el hombre. Se establece allí, un Programa Mundial sobre el Clima (PMC), responsabilidad conjunta de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), el Programa de ONU para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Consejo Internacional para la Ciencia (ICSU, por sus siglas en inglés). http://canviclimatic.gencat.cat/es/politiques/acords_internacionals/primera_conferencia_mundial_sobre_el_clima_1979/

Programa 21: Fue creado en la 1ª Cumbre (Río 1992) Allí líderes planetarios acordaron la (Agenda 21) como un esperanzado programa de acción para el desarrollo sostenible global. Actuaría básicamente en: la lucha contra el cambio climático; protección de la biodiversidad y eliminación de sustancias tóxicas emitidas. Tras su ratificación, entró en vigor en 1994. Ver: http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/agenda21toc.htm

Convenio sobre la Diversidad Biológica: (CBD siglas en inglés) es un material jurídico internacional, orientado a crear medidas para la conservación, el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, y el reparto equitativo de los beneficios derivados del uso de sus dispositivos. Entró en vigor el 29 de diciembre de1993. Es el instrumento global más importante para promover conservación y uso sustentable de nuestro capital natural. Casi todos los miembros de la ONU están adheridos al mismo.

Para 1988 surge el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), creado por la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Es un grupo de científicos de todo el Mundo, que aporta criterios científicos y posibles soluciones a los graves problemas del ambiente como: detener y reducir emisiones de gases de efecto invernadero, evitar afectaciones a bosques y selvas, medidas para mitigar el calentamiento global y sus terribles consecuencias.

Tras las negociaciones en la ONU (90s del siglo XX) se acuerda realizar la Convención de la ONU sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en Río de janeiro (junio1992). El grupo científico, evalúa el cambio climático, desde la ciencia, su manifestación, posibles y comprobados impactos, así como sus soluciones. La tarea del IPCC se considera como consenso científico global en diversas academias de ciencias nacionales. En 2006-Nairobi hubo enmiendas al Protocolo del Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático y se previó adoptar uno nuevo en 2009 en Copenhague, sin resultados por posturas abruptas de países que más contaminan (E.U. China y otros). Esto se vio hasta México-2010.

La Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (Cancún-2010) se celebró de noviembre al 10 de diciembre. El nombre oficial fue “16ª sesión de la Conferencia de las Partes y 6ª Conferencia de Partes en calidad de reunión en el Protocolo de Kyoto (COP16/CMP6)” conocida como “Cumbre del clima 2010”. El objetivo fue concluir un acuerdo jurídicamente vinculante sobre el clima, mismo que se aplica a partir de 2012. Previo al evento, del 19 al 22 de abril de ese año, se realizó en Cochabamba, Bolivia, la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y Derechos de la Madre Tierra en que participaron más de 35.000 delegados de movimientos sociales y organizaciones provenientes de 140 países pero con presencia escasa de delegados oficiales de otras naciones. Allí grupos de trabajo abordaron temas como: Bosques, Deuda Ecológica, Tribunal de Justicia Climática, agricultura y Soberanía Alimentaria y otros. Hubo paneles con exposiciones de gobernantes, académicos y organizaciones sociales.

Fue en ese contexto que se elaboró el Acuerdo de los Pueblos cuyas conclusiones se presentaron al Secretario General de ONU, para reflexión en la Conferencia de Cancún-México. Ello no ocurre, el Presidente de Bolivia Evo Morales “reconoció” que fueron ignoradas por Ban Ki-Moon. http://noticias.terra.com/articulos/act2349992/morales_se_queja_de_que_onu_ignora_reunion_climatica_que_organizo_con_chavez/

Es conveniente volver sobre la Reunión de Kioto (1997) y el Protocolo ahí surgido. Tras arduas negociaciones previas al evento, los industrializados tomaron compromisos concretos y un calendario de realización. Avance considerable fue un acuerdo vinculante a todos los países firmantes, para que del 2008 al 2012, se redujeran emisiones de los 6 gases que más incrementan el efecto invernadero, en un 5,2% respecto a 1990.

 Ante el incumplimiento de los compromisos contraídos en Kioto, se negocia en Bali (2007) un 2º periodo de cumplimiento con vigencia entre 2012 y 2020. Recordemos: en el protocolo previsto para 2008- 2012-Kioto, los países ricos tenían, obligación de reducir sus emisiones en 5,2% respecto a 1990. Lo comprometido en Kioto, además de incumplido ya resultaba insuficiente. En Bali se creó una hoja de ruta (Bali Road Map) para posibilitar la aplicación “plena, efectiva y sustentada” de la Convención y trazar lineamientos para un acuerdo después del 2012. La hoja de ruta buscaba lograr una visión común, mitigación, adaptación, tecnología y financiamiento. Valdría para obtener resultados acordados en Copenhague. http://www.greenpeace.org/espana/es/reports/conclusiones-de-las-negociacio/

 2009, Copenhague (COP 15). Esta Conferencia fue de las que más interés atrajo ya que más de 40 mil personas aplicaron para una acreditación en la misma. Fue organizada por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que realiza conferencias anuales desde 1995 para preparar futuros objetivos, en reemplazo a los del Protocolo de Kioto, que terminó en 2012. En ella se firmó el acuerdo de Copenhague, en el cual se logró fijar la meta del límite máximo para el incremento de la temperatura media global (2º C), pero no se acordó como alcanzarla en forma práctica. En tal acuerdo se hace referencia a mantener el incremento de la temperatura bajo los 1,5º C, demanda clave de países en desarrollo vulnerables. Entre tanto las organizaciones sociales y otras, ¿Qué hacían? (Continuará)

https://es.wikipedia.org/wiki/XV_Conferencia_sobre_el_Cambio_Climático_de_la_ONU_2009

Puebla, Pue. 16-agos

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