Informe sobre la situación de los derechos humanos y hechos de violencia ocurridos durante el mes de febrero de 2006

Introducción

El siguiente informe es un análisis del fenómeno de la violencia en Guatemala, tomando como fuentes los medios de comunicación y la información que nos viene al Grupo de Apoyo Mutuo (GAM).

Es para nosotros alarmante, las manifestaciones cada vez más sangrientas de violencia que amenaza la calidad de vida de los guatemaltecos y guatemaltecas quienes enfrentan a diario el hecho de convertirse en la próxima víctima.

Vemos que el estado es incapaz de garantizar el derecho que tiene todo ciudadano a desarrollarse plenamente en un ambiente de seguridad. Por el contrario es cada vez más evidente que las instituciones encargadas de la administración de justicia y de brindar seguridad, son inoperantes e incluso, las mismas están involucrados en actos delictivos.

El clima de violencia organizada que se vive, se agudiza aún más cuando vemos que debido al desprestigio de la institucionalidad, la población se organiza para responder violentamente. Prueba de ello son los casos de personas vapuleadas o linchadas, como también los casos de limpieza social.

Es preocupante que los protagonistas de la violencia en Guatemala son en su mayoría jóvenes cuyas edades oscilan entre los 20 y los 30 años de edad y preocupa aun más el hecho de que entre las víctimas se reportan cada vez mas, casos de mujeres y niños.

Este informe pretende alertar a la sociedad guatemalteca y a la comunidad internacional sobre las condiciones de extrema vulnerabilidad que se vive en Guatemala y exigir al gobierno un mayor compromiso y una política integral en materia de seguridad publica.

A continuación el Grupo de Apoyo Mutuo, presenta públicamente el segundo informe referido a la situación de violencia y violaciones a los derechos humanos, ocurridos durante el mes de febrero de 2006.

Derecho a la vida.

La vida continúa siendo el derecho mas vulnerado, encontramos que diariamente mueren personas, pero no todas las muertes tienen la connotación que determinan la violencia contra la sociedad guatemalteca. Muchas pueden ser catalogadas como extremadamente violentas, como limpieza social, como femicidio o como ejecuciones extrajudiciales. Así encontramos que durante este mes, las cifras registraron 345 víctimas, 53 menos que el mes de enero, lo que significa una reducción del 13%.

Cuadro 1: MUERTES VIOLENTAS DURANTE LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO DE 2005

Fuente: Elaboración propia del GAM basándose en el monitoreo realizado durante los meses estudiados

Entendiendo que todas las muertes son violentas, hemos separado aquellos casos en los que se ha registrado brutalidad y saña contra las víctimas, en el siguiente cuadro vemos los detalles y pormenores de las muertes en base a las causas de muerte. Debe ponerse atención a las muertes en contra de mujeres, niños y niñas, pues estos números no se reducen, se mantienen. Aunque hay una diferencia de 53 casos entre un mes y otro, esa contraste se marca mas en los crímenes cometidos contra hombres.

En el siguiente cuadro encontramos que se produjeron 239 ejecuciones extrajudiciales, 57 casos de limpieza social que sumados a los 98 del mes de enero, nos indica que se han producido 155 muertes en las que están involucrados grupos de sicarios. En total encontramos que 296 personas han perdido la vida en condiciones poco claras.

Cuadro 2: Calificación de violaciones al derecho a la vida.

Fuente: GAM con información recibida directamente y por monitoreo a los medios de comunicación

El derecho a la vida no es protegido por el Estado, que ha demostrado debilidad en la creación de políticas de seguridad, que garanticen el combate a los sectores que desde la clandestinidad continúan lastimando a la familia guatemalteca.

El crimen organizado, el narcotráfico y las estructuras clandestinas, son los responsables en buena medida de la violencia. La pasividad con que las autoridades policiales actúan para esclarecer estos hechos y la falta de una iniciativa del gobierno para detener la proliferación de armas, son señales cada vez mas claras de cómo el crimen organizado se ha infiltrado en todos los estratos del estado, especialmente de la policía nacional civil.

Ejecución Extrajudicial

Entendemos como delito de ejecución extrajudicial, aquellos actos en los cuales los miembros o integrantes de grupos o bandas organizadas que con cualquier fin delictivo, provoquen la muerte de una o más personas, especialmente si las víctimas son activistas sociales. En Guatemala hemos visto como se han incrementados hechos de ejecución extrajudicial y son cada vez mas frecuentes los casos en los cuales se montan operativos y se utilizan armas de alto poder para eliminar a las víctimas.

En el mes de febrero, se registraron 239 hechos, que consideramos, se trató de ejecución extrajudicial, de los cuales 211 fueron hombres, 23 mujeres y 3 niños y 2 niñas menores de 15 años.

Algunos de estos casos pueden ser catalogados como de limpieza social, sin embargo no se ha registrado ningún tipo de investigación hasta el momento.

Limpieza social

Como lo hemos señalado anteriormente, creemos que existe una política encubierta de limpieza social. Se registró una alarmante escalada de violencia las dos primeras semanas. De los 57 casos registrados, 45 se realizaron entre los días 1 y 9 del citado mes. Dicha escalada de violencia se redujo considerablemente en los días posteriores, gracias a las denuncias y voces de alarma de las organizaciones de derechos humanos. La existencia de bandas de sicarios, organizados y al servicio de poderes supraconstitucionales, dedicados a perseguir a supuestos delincuentes y mareros, nos indica que existe limpieza social.

Debido al alarmante incremento de la criminalidad y a la falta de una política efectiva en materia de seguridad ciudadana, vemos que hay grupos que en complicidad con las autoridades, están aplicando la limpieza social. El hecho de que muchas de esas muertes han ocurrido colectivamente, grupos de cadáveres que aparecen uno al lado del otro, se sospecha que podría haber participación de agentes de las fuerzas de seguridad.

Las víctimas de limpieza social son supuestos integrantes de las “maras”[1] y cuyas edades oscilan entre los 20 y los 35 años de edad, sin embargo en el mes de febrero se registraron 3 casos de víctimas menores de 15 años.

En el GAM detectamos que en los primero 9 días del mes de febrero se vivió una escalada de violencia sin precedentes. Se registraron 45 de los 57 casos de limpieza social, 23 de las cuales fueron muertes por estrangulamiento. Este hecho generó la voz de alarma entre las organizaciones de derechos humanos.

Víctimas con señales de tortura

La práctica de la tortura ha sido utilizada constantemente, en contra de la población guatemalteca durante muchos años. Creímos que la integridad humana sería respetada luego de la firma de los acuerdos de paz, sin embargo nos encontramos, conque se sigue utilizando en la actualidad aun en contra de niñez como vemos los casos José Daniel Balam Esquivel y Jhony Alexander Esquivel Pérez ocurridos el día lunes 6 de febrero de 2006.

Asimismo encontramos que la dignidad de Ana Verónica Macario García de 20 años de edad fue vilipendiada aprovechando su condición de mujer. Este es un claro caso de femicidio.

Cuadro 3: Víctimas con señales de tortura

Fuente: GAM con información recibida directamente y por monitoreo a los medios de comunicación

Causas de muerte.

El mes de febrero se registró 257 muertes por arma de fuego, lo que significa el 74 % de las muertes violentas registradas. Este mes también se registraron 37 muertes por estrangulamiento, 14 víctimas más que el mes de enero. Las muertes por estrangulamiento que en la mayoría de los casos son el método utilizado en la limpieza social, suman el 11 % del total de las muertes violentas ocurridas en el transcurso del mes de febrero.

De estas encontramos que el 75% han sido producidas por armas de fuego que representa un incremento del 5% en comparación con el mismo periodo.

Cuadro 4: Arma o método utilizado para provocar la muerte de personas

Fuente: GAM con información recibida directamente y por monitoreo a los medios de comunicación

Áreas geográficas en las que se registró mayor cantidad de muertes.

Estos fueron los cinco departamentos más violentos del mes de febrero. El departamento de Guatemala sigue registrando la mayor cantidad de muertes violentas con 151 víctimas, seguido por Peten con 27, Escuintla 25, Sacatepequez 25 y Quetzaltenango 19. No hemos tomado todos los departamentos, solamente aquellos con mayor cantidad de crímenes contra la vida.

Grafica 1 Los 5 departamentos más violentos del mes de febrero

Fuente: GAM con información recibida directamente y por monitoreo a los medios de comunicación

El departamento de Guatemala fue el más violento en el mes de febrero. El 43 % de muertes violentas se cometieron en el departamento de Guatemala y el 57 % en los restantes 21 departamentos de la república.

Grafica 2 Violaciones en el departamento de Guatemala con relación a los otros 21 departamentos

Fuente: GAM con información recibida directamente y por monitoreo a los medios de comunicación

Violaciones contra la Integridad

La integridad de los guatemaltecos, es una de las violaciones que más se produce, porque la misma no es solo física, sino también psicológica, y la mayoría de los ciudadanos de Guatemala se encuentran en extrema vulnerabilidad frente a quienes provocan violencia. Existe mucho temor y actualmente la ciudadanía está recurriendo a aislarse en guetos que provocan mayor individualismo.

Cuadro 5 Violaciones a la integridad ocurridas en el mes de enero

Fuente: GAM con información recibida directamente y por monitoreo a los medios de comunicación

En este otro cuadro encontramos otras violaciones a la integridad en las que participaron grupos sociales, muchas veces motivados por la inoperancia de la Administracion de justicia o los agentes de seguridad. Encontramos que se produjeron 11 casos, en los se registró agresiones contra supuestos delincuentes.

Cuadro 6 Violaciones ocurridas en el mes de febrero, en las que participaron turbas sociales.

Fuente: GAM con información recibida directamente y por monitoreo a los medios de comunicación

Amenazas

La amenaza es una violación contra la integridad que por medio la intimidación y escondiéndose en el anonimato busca disuadir a una persona de realizar ciertas actividades. En Guatemala se sigue utilizando este método en contra de defensores de derechos humanos, operadores de justicia, defensores ambientales y funcionarios públicos. En el mes de febrero se registró una denuncia por amenaza en contra de un funcionario edil de la municipalidad de Quetzaltenango. Según declaraciones del afectado, las amenazas tienen como objetivo obligarlo a renunciar al cargo.

Desalojos violentos

El acceso a la tierra y a la vivienda es un derecho fundamental de todo ser humano, el estado tiene la obligación de garantizar a los ciudadanos el derecho a la tierra y a un lugar digno para vivir. El gobierno, lejos de procurar una respuesta a las demandas de tierras, sigue utilizando a las fuerzas de seguridad para realizar los desalojos. En el mes de febrero se registraron 2 desalojos violentos.

Secuestros

El secuestro fue una práctica de las fuerzas de seguridad del gobierno como una practica de terror en contra de la población civil y los grupos opositores. En GAM creemos que estas estructuras responsables de dichos actos siguen intactas y utilizan dicha práctica para exigir elevadas sumas de dinero a los familiares de las víctimas. Este mes se denunciaron 2 casos de secuestro en los que se ha responsabilizado a un grupo de paramilitares de limpieza social que opera en el departamento de Sololá.

Intento de Linchamiento

Creemos que los linchamientos son una practica violenta heredada por años de enfrentamientos entre hermanos. Entre la población, existe muy poca credibilidad en las instituciones encargadas de la seguridad pública y la aplicación de la justicia. Razón por la cual las personas que han sido víctimas de algún delito, actúan organizadamente y han pretendido tomar la “justicia” por su propia mano. En el mes de febrero, se registraron 5 intentos de linchamiento en contra de 4 hombres y 1 mujer.

Vapuleados

Creemos que el clima de violencia indiscriminada que se vive, el desprestigio y la poca presencia de la Policía Nacional Civil, ha generado un clima de desconfianza en la población, lo cual se manifiesta en estos hechos. En ausencia de la autoridad competente, la población hace uso de extrema violencia para castigar a personas sindicadas de cometer algún delito. Este mes, se registraron 6 casos de personas vapuleadas.

Cuadro 1 Casos paradigmáticos de ejecución extrajudicial

Cuadro 2 Casos paradigmáticos de limpieza social

Fuente: Monitoreo realizado por el GRUPO DE APOYO MUTUO.

Cuadro 3 Caso paradigmático de linchamiento

Fuente: Monitoreo realizado por el GRUPO DE APOYO MUTUO.

Cuadro 4 Caso paradigmático de persona vapuleada

Fuente: Monitoreo realizado por el GRUPO DE APOYO MUTUO.

Cuadro 5 Casos paradigmáticos de desalojo violento

Fuente: Monitoreo realizado por el GRUPO DE APOYO MUTUO.

Cuadro 6 Caso paradigmático de secuestro

Fuente: Monitoreo realizado por el GRUPO DE APOYO MUTUO.

Guatemala marzo de 2006