En el país, los medios de comunicación social, sin disponer de testimonio documental alguno, han asumido la existencia de un supuesto Plan Colombia 2, por la sola declaración de la embajadora colombiana María Paulina Espinosa de López, quien en declaraciones formuladas al diario El Universo habría señalado que: "El Plan Colombia 2, donde Ecuador estará integrado al proceso, será parte de la agenda que abordarán los presidentes de Ecuador, coronel Lucio Gutiérrez y de Colombia, Álvaro Uribe, en la visita oficial que este último realizará al país en agosto"(1), como lo comprueban los múltiples artículos aparecidos en la prensa nacional. Si bien la prensa amarilla nos tiene acostumbrados a un alto grado de ligereza en sus contenidos, es altamente preocupante que tales ligerezas sean retomadas sin mayor análisis y con especial énfasis por la prensa alternativa, la cual, ha publicado una serie de artículos y noticias en los cuales se hace referencia al supuesto Plan Colombia 2: - ALAIAMLATINA, en su despacho desde Quito, fechado el 22 de agosto del 2003, y suscrito por Eduardo Tamayo G. afirmaba que: "Regionalizar el conflicto e involucrar aún más al Ecuador en el denominado Plan Colombia II, es uno de los objetivos del gobierno de Alvaro Uribe que cumple una visita oficial este 22 de agosto a Ecuador" - ALTERCOM, a través de María Augusta Calle, en su artículo "Plan Colombia 2 y la disolución del Ecuador" del 20 de agosto del 2003, afirmaba, sobre la base de lo publicado por el diario El Universo, que: "El 21 y 22 de agosto llega Álvaro Uribe a Quito para "tratar asuntos relacionados con el Plan Colombia 2, donde Ecuador estará integrado al proceso"; - Adital/Argentpress, el 28 de julio del 2003, en su despacho bajo el título "Ecuador ingresará en segunda parte del Plan Colombia", a más de volver una identidad entre la segunda parte (fase?) del Plan Colombia con el supuesto Plan Colombia 2, afirmaba que: "El Plan Colombia 2, donde Ecuador estará integrado al proceso, será parte de la agenda que abordarán los presidentes de Ecuador, coronel Lucio Gutiérrez y de Colombia, Álvaro Uribe, en la visita oficial que este último realizará al país en los días 21 y 22 de agosto. Así lo reveló la embajadora de Colombia, María Paulina Espinosa de López. La diplomática dijo que para aplicar el Plan Colombia 2 se necesitará ampliar los recursos económicos para Ecuador, para desarrollar el plan fronteras, "no solo en términos de ejército, sino también en lo social". La preocupación se acrecenta cuando varias organizaciones sociales de diferente cuño, dan por aceptado el inexistente "Plan Colombia 2", por lo que no dudan en incluirlo en sus manifiestos e incluso en organizan foros con el objeto de discutir el "Plan Colombia 2", actitud que debe ser revisada a objeto de corregir la inveterada ingenuidad política que nos induce a dar fe a cualquier afirmación o rumor difundido por los medios de comunicación y, con ello, a caer en la red de manipulaciones de quienes propician la profundización de los aspectos militares del Plan Colombia. Esa actitud, como se ha demostrado fehacientemente, inevitablemente ha conducido, inconscientemente por cierto, a apoyar la acción de distracción que los Estados Unidos propone respecto a sus verdaderos objetivos en América Latina, la región y el Ecuador. Fraternalmente, no puede pasarse por alto que el manifiesto del "Congreso de los Pueblos del Ecuador" de 21 de agosto del 2003, afirme que: " El 22 de agosto llega el Presidente Uribe para tratar el Plan Colombia 2", y, en consecuencia resuelva: "Rechazar la presencia de Uribe el 22 de agosto para firmar el Plan Colombia 2"; que el Grupo de Monitoreo de los Impactos del Plan Colombia, afirme en su comunicado del 8 de septiembre del año en curso que se promocionó el Plan Colombia 2 en Bogotá para, sobre esa base, proceder a una serie de exhortaciones respecto a ese supuesto Plan Colombia 2; o que la Asamblea Permanente de Derechos Humanos APDH del Ecuador Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz de Colombia, Asociación Americana de Juristas, Rama Ecuador, Grupo Civil de Monitoreo de los Impactos del Plan Colombia en Ecuador Periódico "Tintají", Plataforma Interamericana de DDHH, Democracia y Desarrollo, PIDHDD Capítulo Ecuador organicen el Foro Plan Colombia 2, Consecuencias de la Política Exterior de Uribe para Ecuador", en el cual el compañero Alexis Ponce presentará una ponencia sobre el inexistente "Plan Colombia II". La actitud antes criticada, por cierto, no pretende establecer precisiones intelectuales, trata de inducir a que todos quienes nos oponemos al involucramiento del Ecuador en el Plan Colombia y la denominada Iniciativa Andina, superemos el difundido espíritu novelero de los ecuatorianos al que se refería Agustín Cueva, generado, según nuestro concepto, por una falta total de estudio de la ontología de los conceptos e ideas que se proponen o utilizan, por una falta de rigurosidad en el estudio de las problemáticas tratadas, lo limitado del tiempo que dedicamos a la investigación de los temas a enfrentar, en resumen la debilidad de nuestro "análisis concreto de una situación concreta". Entendemos que sólo superando tal actitud negativa podremos mejorar nuestra capacidad contestaria, ya que, solamente un análisis objetivo nos permitirá establecer objetivos igualmente pertinentes, lo que, por otra parte, no permitirá que se dirija nuestra acción hacia objetivos ajenos, incluso del "otro", del enemigo de la paz en América Latina. En el espíritu planteado en el párrafo inmediato anterior, y con el objetivo de establecer cuales son las consecuencias de nuestra ligereza, hemos de señalar, sin eufemismo alguno, que quienes han asumido el concepto "Plan Colombia 2", no han considerado, entre otras, las siguientes circunstancias: a. La inexistencia de prueba documental alguna que sustente la existencia de un supuesto Plan Colombia 2; b. La confusión intencionada entre Plan Colombia 2 y la Fase II del Plan Colombia, lo que permitió la manipulación de la opinión pública, utilizando la denominada Fase II del Plan Colombia para encubrir tanto la persistencia, ampliación y fortalecimiento de la Fase I del Plan Colombia, como los objetivos militares contenidos en "La Política de Defensa y Seguridad Democrática" del Presidente Uribe; y, c. La distracción respecto al mayor comprometimiento del Ecuador en el conflicto colombiano. Inexistencia de prueba documental alguna Hubiese bastado que los medios de comunicación social contestataria y los investigadores de nuestras organizaciones sociales revisasen los documentos públicos de los gobiernos colombiano y norteamericano, así como de las FARC y del ELN, para que constaten que no existe documento alguno que contenga el Plan Colombia 2 o que haga referencia al supuesto Plan Colombia 2. La revisión, por otra parte, les hubiese permitido constatar la existencia del documento central, básico, explicativo de la escalada militarista y fascista de Uribe, la: "Política de Defensa y Seguridad Democrática". Si limitaciones en el tiempo impidieron a los compañeros cumplir con el ineludible proceso investigativo, deberían por lo menos otorgar el grado de atención que se merecen los testimonios proporcionados por compañeros, como es el caso de la compañera Gaitán, quien en la conversación pública que mantuviera en la ciudad de Quito manifestó su sorpresa ante una pregunta formulada respecto a la existencia del Plan Colombia 2. Ello les habría impedido reiterar, hacerse eco de la prensa amarilla, lo que, diga lo que se diga en contrario, anula o reduce la condición contestaria que se proponen. Manipulación de la Opinión Pública El gobierno Colombiano, el 16 de junio del 2003 difundió públicamente su documento: "Política de Defensa y Seguridad Democrática", el que contiene una serie de principios que fortalecen el componente militar, entre los cuales valga destacar los programas denominados: "Red de Cooperantes", el "Programa de Recompensas" y "El programa de Soldados e Infantes de Marina Campesinos", el primero de los cuales pretende convertir a los colombianos en delatores, remunerados o no remunerados, en tanto que el segundo pretende replicar la estrategia utilizada en el Perú, estrategia que condujo a gran parte de las masacres actualmente en proceso de investigación.. El 21 de julio del 2003, a través de la Oficina de Prensa Plan Colombia, anunció el arranque de la fase II del Plan Colombia, fase que, como es conocido, tiene un alto componente social. Vista la contradicción en los propósitos de uno y otro documento, y el privilegio que se otorga a lo militar en los hechos, como lo confirma, por ejemplo: - El apoyo político prestado por el secretario de Defensa de Estados Unidos, Donald Rumsfeld, durante su visita del 19 de septiembre del 2003 a Bogotá, ciudad en la que manifestó que: "Una combinación de la asistencia que da EE.UU con el liderazgo mostrado por el presidente Uribe ya está minando a las FARC", a lo que agregó que: "Creemos que la cooperación y asistencia de Estados Unidos ha sido de mucha ayuda", por lo que: "estamos muy ansiosos por buscar la manera de prestar una mayor colaboración"; - La concreción de los ofrecimientos de Rumsfeld, mediante el incremento de la ayuda de los Estados Unidos a cerca de 2 mil 200 millones de dólares, al realizar una nueva aportación por 393,21 millones de dólares, el cual en: "gran parte será destinado a la compra de helicópteros y a adiestramientos de tropas terrestres, según lo establece el documento que formaliza la nueva asistencia"(2) . - La autorización del presidente de Estados Unidos, George W. Bush, para que el Departamento de Estado reanude la cooperación con Colombia para los vuelos de control contra el tráfico aéreo de drogas, los cuales obviamente servirán también a los propósitos militares como lo confirmó implícitamente Donald Rumsfeld en Bogotá, toda vez que si bien se abstuvo de comentar "si los aviones estadounidenses monitorearán y apoyarán la interdicción de vuelos sospechosos de transportar armas a los grupos rebeldes colombianos, al igual que drogas" manifestó que: "las mismas personas hacen las dos cosas, narcotráfico y terrorismo, y luchan contra el Gobierno democrático". Es posible inferir que el anuncio de la Oficina de Prensa del Plan Colombia respecto a la Fase II del Plan Colombia, no tiene otro objetivo que manipular a la opinión pública, ablandándola con lo social para, con ello, crear condiciones para que la opinión pública acepte la escalada militar. En consecuencia, si no diferenciamos con claridad meridiana los objetivos planteados para los documentos mencionados, podemos vernos incluidos, por omisión, en el proceso de manipulación que desarrolla el gobierno de Uribe. Distracción frente al mayor comprometimiento del Ecuador Los pronunciamientos respecto a la existencia del supuesto Plan Colombia 2 o de la Fase II del Plan Colombia, tiene un segundo objetivo, distraernos del objetivo central que se han planteado el imperialismo norteamericano para el Ecuador: elevar su grado de comprometimiento en la escalada militar. El mayor comprometimiento se advierte cuando se reconocen los siguientes elementos: - La autorización para la reanudación de los vuelos de interdicción, los cuales tienen como objetivo central el apoyar la guerra, como lo confirman las declaraciones de Rumsfeld en Bogotá antes mencionadas, toda vez la Base de Manta es utilizada por los aviones que participan en la interdicción y es el centro del sistema de comunicaciones utilizados con ese objetivo; - El ofrecimiento de Ecuador para que las autoridades colombianas utilicen las instalaciones del Centro Nacional de Atención en Frontera (Cenaf), un puesto de control militar y policial, ubicado junto al puente del río San Miguel (Sucumbíos)(3) ; - La movilización de 7000 miembros del ejército ecuatoriano y de 2000 policías, como lo han precisado públicamente los mandos militares y policiales del Ecuador; - La anunciada profundización del trabajo de inteligencia entre el ejército ecuatoriano y el Colombiano, anunció ratificado en la Declaración Conjunta de los señores Presidentes de las Repúblicas de Colombia y Ecuador de 23 de agosto del 2003, cuando expresaron que: "Coincidieron además en la necesidad de fortalecer la evaluación y seguimiento de los compromisos acordados en el marco de la COMBIFRON y realizar un intercambio oportuno y analítico de información, con el fin de dar una respuesta eficaz al creciente accionar de la delincuencia y el terrorismo en la zona fronteriza"; - Los anuncios de que se prepara una operación militar multinacional, patrocinada por las Naciones Unidas y liderada por los Estados Unidos, contra la guerrilla colombiana, que podría llevarse a cabo en el 2004, con la participación de soldados de Argentina, Ecuador, Uruguay y Perú(4) . En este caso, al igual que en el anterior, si no se precisa la intencionalidad de promover la Fase II del Plan Colombia o se admite la existencia de un inexistente Plan Colombia 2, podemos llegar incluso a ser parte del proceso en marcha que trata de ocultar el mayor comprometimiento del Ecuador en la guerra de Colombia. Quito, 16 de septiembre del 2003. Notas: (1) Diario "El Universo", edición correspondiente al 22 de julio del 2003. (2)Véase el despacho de EFE: "EEUU aumenta ayuda al Plan Colombia", diario La Hora, Quito Ecuador, edición del 24 de septiembre del 2003. (3)"El Presidente Alvaro Uribe Vélez manifestó su complacencia y agradecimiento por el gentil ofrecimiento del Gobierno ecuatoriano de que las Autoridades colombianas puedan utilizar las instalaciones del CENAF recientemente terminadas junto al puente San Miguel, en la frontera común", Declaración Conjunta de los señores Presidentes de las Repúblicas de Colombia y Ecuador de 23 de agosto del 2003. (4) Diario El Tiempo, Bogotá Colombia, Julio 21 de 2002.