Ruptura o persistencia del bipartidismo tradicional?: Escenarios probables 2013-2014

CESPAD

05/06/2012

Opinión

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Índice

· Presentación
· Resumen Ejecutivo
· Capítulo I: Contexto internacional de amenazas multiplicadas y un nuevo marco regional potenciador del cambio democrático
· Capítulo II: Del golpe de Estado de junio del 2009 a la transformación democrática
· Capítulo III: Los escenarios probables del 2013-2014
· Anexos
· Bibliografía

Presentación

El Acuerdo de Cartagena de Indias que permitió el retorno de Manuel Zelaya al país y la reincorporación del gobierno hondureño a la OEA, ha modificado las condiciones de la contienda política en el país. Abriendo la interrogante general: ¿Es posible avanzar a la construcción de una nueva correlación de fuerzas políticas que permita la transformación democrática del Estado hondureño?

En forma más precisa la interrogante que guía este Informe es la siguiente: Hacía dónde avanza el país: ¿a la ruptura o persistencia del bipartidismo tradicional?

Para la formulación de este Informe hemos recurrido a talleres exploratorios con organizaciones de jóvenes y mujeres. Asimismo, al conversatorio con expertos en temas de economía, política y geopolítica. También se han utilizado ampliamente las encuestas de opinión ciudadana realizadas por el CESPAD en octubre del 2010, agosto del 2011 y febrero del 2012. Igualmente, se ha realizado monitoreo de los medios, especialmente de los escritos y televisivos. Asimismo, de importancia ha sido la consulta y revisión de fuentes secundarias.

Este es el Tercer Informe Prospectivo del CESPAD, esta vez con un horizonte de mediano plazo. El primer y segundo informe tuvieron un alcance de corto plazo. En el Primer Informe, establecimos que la opción más viable y deseable a la crisis hondureña era pactar esa crisis entre los actores claves del conflicto, la cual apuntará a una apertura del sistema político y a dirimir la solución del conflicto en la arena electoral. En el segundo informe, confirmamos la viabilidad de esta salida, anticipándonos a los Acuerdos de Cartagena y estableciendo el retorno de Manuel Zelaya al país y el encausamiento de la Resistencia al golpe de Estado por la vía institucional/electoral.

En este Tercer Informe indagamos y hacemos propuestas sobre los futuros posibles de cara a las elecciones generales de noviembre del 2013.

Retomando la Presentación del Primer Informe advertimos que los escenarios aquí propuestos no son “cajas cerradas”, ni una especie de oráculo con capacidad de predecir lo que pasará en el futuro mediato. Su propósito, más bien, es estimular el debate y apoyar la toma de decisiones de los actores interesados en el cambio democrático de Honduras. En todo caso, es necesario advertir que “los escenarios describen vías alternas hacia el futuro. Proyectan una gama de posibles resultados y permiten que las personas piensen acerca del futuro de diversas maneras. No identifican lo que va a suceder, sino que identifican lo que podría suceder”; dependiendo de un conjunto de factores condicionantes, pero sobre todo del accionar de los actores políticos.

Con este informe esperamos continuar contribuyendo al debate democrático en Honduras, en este momento crucial de su historia, aún marcado por la incertidumbre, así como por muchos riesgos, pero también por la reconstrucción de la esperanza por un mundo mejor.

Tegucigalpa, mayo de 2012

* documento completo en PDF

- Centro de Estudios para la Democracia CESPAD

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