Mahuad y la banca
15/10/1999
- Opinión
Una fuerte polémica se ha desatado en Ecuador sobre la injerencia de los
intereses particulares del poder económico en el poder político, luego de
denuncias sobre las contribuciones de la banca privada a la campaña
presidencial de Jamil Mahuad, en 1998.
A mediados de octubre, el ex presidente del Banco del Progreso, Fernando
Aspiazu, denunció desde la cárcel que a través suyo, se canalizaron tres
millones de dólares de aportes a la Democracia Popular (DP) para la campaña
electoral del actual Presidente Jamil Mahuad. El banquero sostiene que tal
donación no consta en la declaración presentada por la DP al Tribunal
Supremo Electoral, "actitud dolosa que compromete a importantes
personalidades del gobierno del Dr. Jamil Mahuad". Insinuó, además, un
posible manejo irregular de una parte de la donación.
Aspiazu se encuentra encarcelado desde julio por evasión tributaria. Pocos
dudan que estas acusaciones hacen parte de una serie de maniobras y
dilaciones emprendidas por sus defensores para abortar el juicio en su
contra. No obstante, los hechos centrales de la denuncia no han sido
negados.
Ello ha llevado a sectores de la oposición a señalar un probable vínculo
entre esta donación y el feriado bancario, declarado por el gobierno en
marzo de este año, que ha provocado una honda recesión de incalculables
consecuencias. Es vox populi que el feriado bancario se dio principalmente
para impedir el cierre del Banco del Progreso.
La víspera de la denuncia, renunció el secretario general de la
Presidencia, y ex-tesorero de la campaña de Mahuad en la Costa, Ramón
Yulee, quien se encuentra prófugo. Tanto él, como el hermano del
mandatario, Eduardo Mahuad, quien también manejó fondos de la campaña de la
Democracia Popular, han sido llamados a declarar en el caso. Se está
examinando la posibilidad de llamar al propio Presidente a rendir cuentas,
y no se descarta que pueda ser enjuiciado, para lo cual haría falta la
autorización del Congreso.
Y es que la Ley de Partidos prohibe a los partidos políticos recibir,
directa o indirectamente, aportes económicos de personas naturales o
jurídicas que contratan con el Estado, so pena de una fuerte multa. Ahora
bien, Fernando Aspiazu era en ese entonces apoderado de la empresa
eléctrica EMELEC, la cual no solo mantiene contratos con el Estado, sino
que además tiene un litigio legal con éste, por un desacuerdo sobre el
monto de deudas mutuas.
Una cuestión de ética
El entorno presidencial ha buscado desactivar la acusación aduciendo que si
bien en la nueva Constitución se estableció fijar un techo a los gastos
electorales, la ley correspondiente aún no ha sido sancionada. Pero más
allá de la legalidad o no, el asunto tiene implicaciones éticas
ineludibles. Para el presidente constituye un serio golpe, en la medida en
que el incidente empaña lo que hasta ahora ha sido su mayor capital
político: su imagen de transparencia y honestidad.
Las aclaraciones que dio al país recién el 3 de noviembre, en poco ayudaron
a disipar las dudas. Mahuad afirmó, en lo que fue generalmente visto como
una intervención tardía e insuficiente, que él no manejaba los fondos de la
campaña, pero que el partido entregaría un informe completo dentro de poco.
Anunció, por otra parte, el envío inminente de una ley al Congreso para
limitar el gasto electoral.
Todo deja entrever que se está topando apenas la punta del iceberg. Los
propios involucrados de la DP han insinuado que pudo haber otros
contribuyentes por montos aún mayores, y que otros partidos también habrían
recibido aportes de esta magnitud.
Pero ello no quita el hecho de que la DP está en el gobierno gracias a esta
elección, y que desde que Mahuad asumió la presidencia, su gobierno ha
desembolsado más de 1.5 mil millones de dólares para salvar a bancos
quebrados, debido principalmente al mal manejo e ineficiencia. Hoy más del
60% de la banca se encuentra en manos del Estado, sin que se hayan
afectado, en varios casos, los bienes de los accionistas. No sorprende
entonces que exista preocupación sobre el margen real de autonomía del
ejecutivo frente a la banca.
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