León no me dejes
19/04/2004
- Opinión
El Partido Social Cristiano y su jefe, el ingeniero León Febres-
Cordero, han entrado en una batalla de fiscalización de los actos
y contratos en tres empresas del Estado en las cuales existen
serios visos de corrupción. Estos pasteles se han repartido los
diputados de la siguiente forma: Febres-Cordero y Luis Almeida
revisan documentación de Pacifictel; Andinatel está bajo la lupa
de Marcelo Dotti; Petroecuador la investiga Luis Fernando Torres;
y, a la Agencia de Garantía de Depósitos (AGD), la escarba el
desafiliado Patricio Dávila.
Para poder fiscalizar Febres-Cordero ha retirado su apoyo y del
PSC al gobierno, con quién meses atrás se pusieron de acuerdo para
impedir se promulgue la nueva Ley de aduanas, festejaron la
aprobación de la nefasta ley de Servicio Civil y Carrera
Administrativa, accedió a las presiones socialcristianas para
sacarla de la AGD a Wilma Salgado; continúan actuando juntos en el
Congreso Nacional. El PSC se volvió acérrimo aliado del gobierno
luego de firmar la Carta de Intención, pudiendo dormir tranquilos
con la salida de los partidos de la alianza: Pachacutik y
Movimiento Popular Democrático (MPD). En días recientes a todo
pulmón decían que apoyaban al sistema democrático, constituyéndose
en guardianes de la democracia particularizada a sus intereses.
En el asunto petróleos, el señor Presidente, pretendiendo emular
al dueño del país, ha decretado que el 35% de las utilidades que
percibe el Estado por la explotación del oro negro, sean
entregadas a los inversionistas extranjeros, para atraer
capitales. Una vez entregada la licitación a la compañía ganadora,
se negociará entre las partes el porcentaje a ser entregado al
Estado, que en todo caso, y conociendo la voracidad de las
empresas transnacionales será mínimo. Las 4 áreas de la estatal
PETROECUADOR son: Shushufindi, Auca, Culebra-Yulebra y Lago Agrio.
La pantalla de fiscalizadores es para obligarle al gobierno que no
se entregue los 4 campos petroleros a empresas chinas, pues
quedaría fuera entre otras, la empresa norteamericana Occidental,
en la cual tiene intereses el Partido Social Cristiano, 30.000
millones de dólares se les irían de las manos si no obtienen los
contratos, y más 900 millones de barriles a ser explotados en 20
años. La empresa en mención, demandó al Estado ecuatoriano la
devolución de 50 millones de dólares por cobro del Impuesto al
Valor Agregado (IVA). ¿He allí el interés de país demostrado por
el PSC?.
El señor Presidente Lucio Gutiérrez y el Ministro de Energía y
Minas Carlos Arboleda, no contento con eso les entregan, a los
concesionarios de manera gratuita las instalaciones y facilidades
de producción existentes en los campos en licitación, y se les
permitirá a la(s) compañías(s) extranjera(s) que fijen y revisen
anualmente los costos unitarios de producción.
Esta fraudulenta convocatoria se sustenta en el decreto número 906
publicado en el Registro Oficial número188 del 13 de octubre de
2003, en el cual a pretexto de expedir un "Reglamento del Contrato
de Asociación" previsto en la Ley de Hidrocarburos, se reforma
ilegalmente dicha ley mediante decreto ejecutivo, facultando a que
los contratos sean aplicables en la exploración y explotación, y
la hacen extensivo para la explotación de los campos petroleros en
producción.
El doctor José María Borja Gallegos, Procurador General del Estado
en relación al proceso de licitación internacional de las áreas
hidrocarburíferas de Shushufindi, Auca, Lago Agrio y Culebra
Yulebra, manifestó que el Reglamento Licitatorio se va en contra
de los intereses nacionales. En este caso, de proseguir con la
viciada licitación petrolera, el señor Procurador deberá actuar de
oficio ya que no se toman en cuenta sus opiniones.
En Pacifictel, se conoce de casos de corrupción en el contrato con
la empresa Alona para la instalación de un software de
facturación; el contrato con Oasis se firmó para que instalara
42.000 líneas y el contrato de Nedetel consistía en otorgar el
servicio de banda ancha para Internet. Existía también denuncias
sobre irregularidades con aseguradora "La Unión", sí ya se conocía
desde tiempo atrás estos sucesos ¿porqué espero seis meses el
ingeniero para tomar ésta decisión?, ¿es que el gobierno se demoró
demasiado en transferir algunos contratos a las empresas que
maneja el grupo socialcristiano y el grupo Isaías interesados en
instalar dicha tecnología?
A estas denuncias de sobreprecios se agregan otras por uso
indebido de líneas telefónicas, para realizar by pass, es decir
llamadas internacionales, a un precio de 0.03 centavos de dólar,
cuando su valor es de 0,25 centavos de dólar, lo que causaba
pérdidas por mas de 200.000 dólares al Estado desde el 2.001 hasta
junio del 2.003, su puesto de operaciones estaba instalado en la
FAE en la ciudad de Guayaquil. De este hecho ilícito se la culpa
al ex presidente del directorio de Pacifictel mayor David
Jaramillo.
Acaso pretenden mediante presión política cerrar con broche de
oro, la transferencia y administración de servicios básicos a
favor de la Alcaldía de Guayaquil, recordemos que a través de
Fundaciones el burgomaestre trabaja y controla el desarrollo de la
ciudad, estas son: Fundación Malecón 2.000, Autoridad Portuaria,
Siglo XXI, Aeropuerto, Energía Eléctrica, Terminal Terrestre,
Dragados y Aseguramiento Popular de Salud. Ahora la mira va a las
telecomunicaciones, que sin dudarlo en corto tiempo pasarán a sus
manos, con el pretexto de descentralización y eficiencia,
cumpliendo el sueño de tener Guayas y Guayaquil para el PSC.
La intervención del diputado Almeida está demás, se ha demostrado
que sus denuncias son desvergonzados mecanismos de chantaje para
cobrar más de 1.000.000 de dólares por contratos firmados entre su
emisora y Pacifictel, y de paso saldar la vendetta con el gobierno
por haberle despedido a su hermano de Petroecuador.
El Ministro de Finanzas, Mauricio Pozo, cumple al dedillo con lo
que determina el Fondo de Estabilización, Inversión Social y
Productiva y Reducción del Endeudamiento Público (FEIREP), del
cual el 70% va al pago de la deuda externa, un ridículo 10% se
destina a la inversión social, y el 20% alimenta al Fondo de
Estabilización Petrolera (FEP), que sirve para pagar deuda externa
cuando el precio del petróleo haya disminuido. Esta Ley fue
aprobada en el gobierno de Gustavo Noboa, con el apoyo del PSC y
del PRE.
Al PSC le conviene que los excedentes del petróleo estén bien
guardados, no deben quedar mal con el FMI y el BM, celosos
guardianes del cobro de deuda externa más intereses, que luego la
reparten a los acreedores nacionales y extranjeros, ganancias
pírricas, obtenidas a costa de vidas humanas debido al recorte
presupuestario especialmente en salud y educación.
A Mauricio Pozo, no le interesa en lo más mínimo atender la
economía de los sectores pobres del país, provocando legítimas
protestas y reclamos de empleados del Registro Civil, carcelarios,
estudiantes, maestros, universidades, trabajadores del sector de
la salud, municipios, consejos provinciales. Lo contradictorio, de
esta situación es que, mientras dichos sectores reclaman recursos
y atención a sus legítimas derechos, el gobierno nacional se
encuentra al día en el pago de la deuda externa.
Con el pasar del tiempo, se ha convertido en una especie de
círculo vicioso: pago puntual a nuestros acreedores extranjeros,
vaciando las arcas fiscales, desatendiendo el pago de sueldos y
salarios de los servidores públicos, ahí sí por tiempo indefinido.
Como si las necesidades elementales de sobrevivencia de dichas
familias pudieran detenerse por el tiempo que necesita el ministro
de Economía y Finanzas para evadir la forzada emergencia fiscal.
¿No sabe el dueño del dinero, que el 80 % de la población
ecuatoriana es pobre, lo que significa que los trabajadores
fiscales, junto con su familia, viven únicamente de su sueldo?
¿Señor economista no puede demorar un poco el pago de la deuda
externa, mientras se arreglen las emergencias nacionales
provocadas por usted, en afán de servirles al FMI y el BM?
Bajo estos parámetros el ingeniero Febres-Cordero pretende
utilizar al pueblo ecuatoriano para moverle el piso al gobierno,
es decir, repetir lo de Bucaram y Mahuad si no cumple con sus
intereses económicos más no políticos, expresando que "Los hechos
hablarán por sí solos. Estas cosas no se pueden predecir, no se
pueden calcular, no pueden ser la meta de un partido democrático,
es el pueblo a través de sus expresiones populares, el que
determinará lo que hay que hacer constitucionalmente"
Los movimientos sociales y los partidos de izquierda no deben caer
en la jugada socialcristiana del recambio burgués; si la
inestabilidad política continúa, deberán actuar en conjunto y sin
sectarismo para establecer un gobierno popular y unitario, no
entregarle en bandeja de plata a la oligarquía sus resultados de
lucha, esta vez hay que tomarle al toro por los cuernos sin temor
alguno.
La doctora Wilma Salgado una vez designada gerente de la AGD, a
los deudores y financistas se les escapa de su control dicha
entidad, llevándose el susto de su vida ya que no habían limpiado
a tiempo las pruebas dejadas. La doctora Salgado no se limitó
solamente a recuperar dineros adeudados por los corruptos
financistas, sino a hacerle frente a influyentes y poderosos
deudores, que habían tejido una inmensa red de testaferros listos
para dejar sin efecto y huella el resultado de sus atracos. Para
ello hasta le desafiliaron a uno de sus ex gerentes para que les
cubra sus espaldas empezando una campaña de agresividad testaferra
a favor de uno de los acreedores.
Ha cumplido el gobierno con lo dispuesto por el FMI y el PSC,
aunque demorándose un poco, le despidieron a la doctora Wilma
Salgado, por atreverse a cobrar a los grandes morosos y
atracadores del país; le acusaron de no reestructurar a tiempo la
banca privada quebrada en manos del Estado, y pasarla saneada, sin
problema alguno a manos privadas nuevamente, especialmente en lo
que se refiere al caso Filanbanco y el Banco del Progreso.
Cuando fue llamada al Congreso Nacional, denunció, entre otras
cosas, que el actual Directorio de la AGD era un Directorio
vinculado, pues el "doctor Carlos Larrea, representante del
Presidente de la República ante el Directorio, pariente político
de un señor vinculado al señor Peñafiel del Banco de Préstamos; y
el Ministro de Finanzas, Mauricio Pozo, esta casado con una
sobrina del doctor Larrea. Entre parientes políticos pretenden
destruir la actual administración de la AGD, vinculados al Banco
de Préstamos"
Una de las causas para la salida de la Dra. Salgado, fue la
negativa rotunda al arreglo planteado por el señor Agustín Febres-
Cordero. La petición de que acepte en dación de pago el
fideicomiso el Descanso, a lo que respondió con integridad
absoluta: "Mire señor Febres-Cordero yo nunca ayudo a nadie. En la
AGD se siguen procedimientos y son las áreas las que analizan: el
asesor legal, el informe de auditoria, el informe de los peritos
avaluadores. Y como he descubierto que todo entregan con
sobreprecios, he creado una unidad adicional de control para
evitar lo que me pasa en los sobre precios".
Las presiones y ofrecimientos continuaron, llegando a proponerle
que habrá un informe de Contraloría favorable a su gestión si
acepta dicho fideicomiso, ratificándose nuevamente en su negativa
a acceder a la petición absurda. Gracias a esta grotesca propuesta
podemos ver quién o quienes manejan los hilos del Estado
ecuatoriano, acaso la Contraloría funciona al servicio del PSC, ya
que en tiempo record ha elaborado un informe en contra de Salgado;
no sucede lo mismo con el informe del ex gerente de la AGD
Patricio Dávila, que pese haber transcurrido dos años de su salida
no se sabe nada del mismo.
En claro nerviosismo gubernamental, el señor Ministro de Economía,
hablo de cerrar la AGD, lo cual no es posible ya el Congreso
Nacional decidirá aquello, pues fue creada mediante la famosa Ley
Trole, apoyada en ese entonces por la Democracia Popular y el PSC.
Con ese desconocimiento de Ley -cosa sospechosa en un Ministro- se
pretende poner fin a las investigaciones, a la recuperación de
archivos contables, a la historia de cómo y quienes manejaron
aquellos dineros desde su creación; todo este trabajo iniciado por
la ex gerente sobre el saqueo bancario, con toda intencionalidad
quieren bajarlo en fojas cero, y echar tierra a la recuperación de
la cartera, cuya exclusiva responsabilidad es de la AGD.
Todo ese discurso de lucha contra la corrupción en la campaña
electoral del Partido Sociedad Patriótica y de Lucio Gutiérrez, lo
cambió por el discurso de apoyo a la corrupción y del dejar hacer
a los banqueros lo que les de la regalada gana.
Lo del fideicomiso internacional es una tomadura del pelo a los
ecuatorianos, el gobierno quiere pasarse de vivo, sobre que
quieren integrarlo, si solamente pueden hacerlo sobre algo ciertos
obre lo que existe o se ve, no sobre lo que hay que investigar,
que reconstruir, y eso es imposible ya que solamente esa
información la controlan los poderosos, los que deben, y por
lógica no van entregarla. Lagarto no come a lagarto, ni aquel que
dijo que no se ahueva ante nada.
En política exterior, así las autoridades gubernamentales digan lo
contrario, es innegable que el país como vecino de Colombia, amigo
y mejor aliado de los Estados Unidos en la aparente lucha
antidrogas está involucrado directamente en la aplicación del Plan
Colombia, sirve como cabeza de playa para la aplicación de
Iniciativa Regional Andina establecida por Bush, como parte de la
estrategia de Seguridad Hemisférica de Estados Unidos para América
Latina desarrollada desde le Comando Sur. Para ello ha sido
necesaria una inversión aproximada de 1.500 millones de dólares,
de los cuales el Ecuador apenas ha recibido unos 150 millones de
dólares para gastos de frontera entre la policía y el ejército.
Dicha "Iniciativa" va orientada al control geopolítico,
socioeconómico y militar de América del Sur, de manera especial
contra las FARC-UP y el Ejército de Liberación Nacional en
Colombia, reforzándose querámosle o no, con el desarrollo del
Acuerdo de Libre Comercio para las Américas (ALCA), y de los
acuerdos bilaterales de libre comercio (TLC).
A esta estrategia militarista se suma el control de los recursos
naturales, especialmente del petróleo y minerales estratégicos,
agua dulce y biodiversidad. Estados Unidos no puede obligarnos,
para entrar a negociar el TLC o el ALCA, la cancelación parcial o
total por lo que el gobierno ecuatoriano debe a empresas
norteamericanas como IBM, Bell South, Duke Energy.
Si este es el caso, el Ecuador con legítima autoridad y derecho,
debería exigir al gobierno de los Estados Unidos nos reembolse los
inmensos gastos que el gobierno nacional ha realizado por la
aplicación del Plan Colombia, y que conjuntamente con el gobierno
colombiano cancelen y cubran los gastos originados a la población
del norte ecuatoriano debido a las fumigaciones diarias que
realizan mercenarios norteamericanos y la aviación colombiana.
La presencia estadounidense en Manta consolida la estrategia
militar de Washington para control militar, migratorio ilegal y de
tráfico de drogas desde América del Sur, los denominados Puestos
de Operaciones Avanzadas (FOL) como el de Manta se presentan como
centros destinados exclusivamente a operaciones antidrogas, pero
en realidad son bases militares encubiertas, para evitar la
repulsa de los habitantes de los países en que se instalan.
En los puestos FOL, han establecido lo que se conoce como los
centros Matriz de Seguridad, elaborados por el Comando Sur de los
Estados Unidos: Término que encubre una nueva estrategia
encubierta de intervención conjunta que busca el fortalecimiento
de la seguridad y el control de la frontera norte a través de la
creación de nuevos batallones de combate expertos en lucha
antisubversiva. Estos ejercicios permiten del mejoramiento de las
capacidades de combate de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas, del
mejoramiento de armas y equipamiento para operaciones especiales,
es decir para el enfrentamiento armado con las tropas insurgentes
colombianas, en donde el ejército ecuatoriano por orden imperial
hará el papel de yunque cuando se produzca la invasión yanqui en
Colombia.
La ejecución de este plan obliga a la realización de mejoras
logísticas, la construcción y reconstrucción de aeropuertos a lo
largo de la región costera y oriental, de puertos de inspección y
desembarco en Machala, Manta y Esmeraldas, y Galápagos, así como
brindar facilidades aeroportuarias en las ciudades de Guayaquil,
Manta, Machala, Esmeraldas y Galápagos al ejército norteamericano.
El denominado plan Matriz de Seguridad, proponen también la
creación de batallones de elite expertos en lucha antiterrorista y
el mejoramiento de la infraestructura militar a través de la
adquisición de nuevos equipos bélicos, la instalación de un
sistema de comunicación satelital en Orellana, Sucumbíos, Carchi,
Imbabura y Esmeraldas, para un mejor "rastreo" de los inmigrantes
que salen ilegalmente desde los puertos del Pacífico Sur, así como
de guerrilleros que combaten en Colombia por una América y
Colombia dignas.
* Eduardo Ruilova Quezada es Consejero Nacional del Partido
Socialista-Frente Amplio
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