Perú

¿Por qué somos un país pobre y mal nutrido?

Luis J. Paz

15/10/2013

Opinión

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Para entender las causas de la pobreza y poder actuar sobre ellas es conveniente definir lo que entendemos por “problemática alimentaria”. La problemática alimentaria, no es ni ha sido nunca, un problema de técnicas agropecuarias. Es la resultante de un conjunto de problemas de orden político, institucional y socioeconómico y de relaciones entre países y entre grupos de población dentro de los países. La disponibilidad de alimentarse no depende sólo de la disponibilidad de alimentos; y la demanda de alimentos no depende sólo de las necesidades biológicas. Todo individuo de una nación participa en el sistema alimentario de acuerdo a su status social, a su poder económico y a su nivel cultural. Los valores de mercado y las diferencias en educación dan origen a desigualdades en los ingresos, lo que finalmente origina diferencias en la capacidad para alimentarse.

Las causas de la pobreza en el mundo están relacionadas con manejos corruptos de la economía y de las finanzas mundiales; inversiones sobrevaluadas o de escaso beneficio o que destruyen recursos; las guerras motivadas por dominio de recursos petroleros o mineros y por los traficantes de armas y por los mismos gobiernos de los países que fabrican armas; o por gobiernos que ante su interés en el petróleo negocian con dictadores que oprimen a sus poblaciones manteniéndolas en la pobreza. Sin duda, los cataclismos y el terrorismo destruyen infraestructuras y recursos que afectan los futuros ingresos de la población.

Otro factor importante es el crecimiento de la población, pero sobre todo cuando se trata de familias mal constituidas, madres solteras o niños huérfanos. Un factor que está influyendo en forma creciente es el cambio en los hábitos de consumo, principalmente por el incremento en el consumo de carnes, con casos como el de China que hace 4 años consumía 4 kilos per cápita y actualmente consume 54 kilos per cápita. Producir un kilo de carne equivale a la emisión de CO2 de un carro europeo promedio en un recorrido de 200 kilómetros. Actualmente 1/3 de la producción de granos es para alimentar animales. Una hectárea de granos, hortalizas y frutas puede alimentar 6 veces más personas que si se destina a alimentar ganado.

En el libro “The Next Hundred Years”, se demuestra que Estados Unidos, con el 5.8 % de la población mundial, que ocupa el 6% de la superficie terrestre utilizable, consume el 50 % de los recursos disponibles del planeta. Si los países del mundo tienden a imitar el modelo de desarrollo de los Estados Unidos, ¿qué se puede esperar que suceda con el planeta? La congestión vehicular en muchas ciudades del mundo es un ejemplo de algunas de las cosas que sucederán. Igualmente, el 45% de la contaminación ambiental es generada por 6 potencias industriales: Estados Unidos, Alemania, Japón, Francia, Italia y lo que fue la Unión de Repúblicas Soviéticas, sin contar China e India. ¿Qué podemos esperar en cuanto a contaminación si los países en proceso de desarrollo siguen ese modelo de desarrollo?

Si es sincera la preocupación por la alimentación de la población mundial y si realmente fuera cierto que no hay suficiente producción de alimentos, (según Ban Ki Moon, Secretario General de las Naciones Unidas, 1000 millones de personas pasan hambre en el mundo, pero hay alimentos suficientes para todos) ¿por qué tantos recursos agrícolas se destinan a la producción de biocombustibles?

En el Perú, a las causas de la pobreza a nivel mundial, podemos añadir otras, aparentemente menos importantes, pero todas relacionadas con la pérdida de valores de la sociedad. Requerimos recuperar los valores de la autenticidad, honestidad, disciplina, ahorro, austeridad, responsabilidad, solidaridad y el trabajo comunitario. Sólo cambios drásticos en la cantidad y calidad de la educación (24 % de la juventud no llega a completar quinto de primaria) y con la tendencia a la equidad en los contenidos y metodologías se podrá mejorar el nivel de la población y disminuir las notables diferencias en las formas de vida. Hay que cambiar nuestro modo de pensar y no difundir la idea de que “un hombre de éxito tiene un Mercedes Benz, un Rollex y nunca se ha lustrado los zapatos el mismo”, como se definió en una edición del diario Gestión, precisamente en la misma época que el señor Manrique era considerado como un buen ejemplo de “empresario de éxito”; y meses después hizo perder los ahorros de 300,000 familias con los intereses ficticios que pagaba en CLAE.

El comportamiento de un número significativo de nuestros líderes políticos, funcionarios y empresarios, nacionales y extranjeros, ocasionan el desvío de los recursos económicos en perjuicio de la población. Daniel Abugattás ha calculado que en 10 años se han desviado $14,000 millones de dólares por la corrupción; y Fuad Khoury, Contralor de la República, lo estima en 6,000 a 8,000 millones de soles por año.

El narcotráfico, el cultivo de coca y el consumo de drogas destruyen a la sociedad y contribuyen también a generar pobreza, al desviar recursos y trabajo para producir y comercializar drogas y a los gastos en tratamiento de drogadictos.

Una causa importante del empobrecimiento de muchas familias ha sido originada por el terrorismo. Muertos, inválidos y huérfanos; destrucción de torres de energía, carreteras y puentes; retracción de inversiones; menos empleo y menos producción.

Otro concepto que debemos evaluar es el del PBI como medida de desarrollo. El PBI considera el valor bruto de la producción, pero no incluye como gasto o pérdida a la destrucción de recursos y la contaminación ambiental. Así, por ejemplo, el PBI del arroz del Norte no considera la pérdida de tierras de cultivo por el ensalitramiento de los suelos o los daños ocasionados por la explotación minera o del petróleo y la pérdida de fuentes de agua que afectan a las poblaciones en el ámbito rural y urbano.

Una característica del Perú es tener el 60% de madres solteras, debido a engaños, al terrorismo o a las violaciones. Un estudio de AMIDEP indica que de 29,000 partos en el Hospital del Niño, 5,700 eran de mujeres de 11 a 19 años, de las cuales 120 eran de 11 a 14 años. En el Norte se dan casos de hombres con dos o tres mujeres, con varios hijos con cada una y no son responsables de su mantenimiento; el 51 % de las causas judiciales son por abandono de familia y juicios de alimentos y eso que no todos llegan al nivel judicial. Este problema no se resuelve con la promoción de la planificación familiar que hacen algunas instituciones. Se requiere dignificar a la mujer y revalorizar la función de la maternidad; valorizar a la familia bien desarrollada física, moral y culturalmente; y castigar la irresponsabilidad del que da origen a “niños sin padre”.

La limitada productividad del trabajador peruano, sobre todo en el medio rural, es debido a su bajo nivel de educación y al poco capital con que realiza sus operaciones. Un analfabeto con herramientas primitivas, sin tecnología y sin capital de trabajo, podrá trabajar intensamente, pero el valor de la producción no le alcanzará ni para adquirir lo mínimo para subsistir. En el medio urbano, este bajo nivel de educación facilita que se explote a los trabajadores, tanto en el sector público como en el sector privado. Los Ministerios que contratan personal a través de “services” no se preocupan en fijar formas justas de contratación. Muchos conserjes de estos “services” ganan 700 soles mensuales y deben trabajar de 7:00 am. a 7:00 p.m. Como generalmente tienen que tomar dos pasajes de ida y dos de vuelta, no les queda tiempo ni para estudiar ni para tener otro trabajo. Es una clase de pobre especial, prácticamente sin futuro.

Indirectamente, los escasos recursos destinados a la ciencia en el Perú es un factor importante que limita la aplicación de tecnologías que mejoren la productividad, o que permitan obtener nuevos productos y nuevos procesos que contribuyan a dar mayor valor a nuestra materia prima.

Las políticas agrarias de países o bloques económicos que promueven excesos de producción mediante subsidios; y que luego también con subsidios exportan los excedentes a precios inferiores a los costos de producción, es un factor que limita el desarrollo agrícola de muchos países y que ha afectado durante muchos años al Perú.

Finalmente, son las políticas económicas de los que gobiernan, que por aplicar medidas populistas han empobrecido al país. La inflación generada por la política económica del primer gobierno de Alan García originó tal inflación, que hizo retroceder 30 años en los ingresos de la población. Una forma “muy efectiva” de empobrecer a la población.

Los gobiernos desarrollan programas de alivio a la pobreza y en muchos casos con buenos resultados, como los programas Marenass y Juntos, entre otros, pero todas estas “pequeñas” causas indicadas anteriormente, no dejan avanzar al país al ritmo que se podría. Son programas que deben seguir, pero deben encaminarse a políticas permanentes de superación de la pobreza, principalmente generando capacidades y destrezas en estos sectores de la población, con el fin de que actúen con calificaciones para empleos de mayor valor.

La generación de capacidades y destrezas y el incremento de la productividad del trabajador peruano, como resultado de la educación y de la utilización de mejores tecnologías, será un buen resultado de mejoras económicas en los trabajadores, pero insuficiente para mejorar la calidad de vida de las familias. Tenemos que difundir y promover los valores de la autenticidad, honestidad, disciplina, ahorro, austeridad, responsabilidad, solidaridad y trabajo comunitario. Solo con cambios en los valores se podrá lograr igualdad de oportunidades en educación, salud y justicia; y se podrá controlar la pobreza y la desnutrición.

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