La Asamblea Nacional de Diputados aprobó anoche en tercer debate a las 11:45p.m., el proyecto de Ley 114 por el cual se reforma la Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social (CSS), después de quince días de estar sesionando, en un entorno social caracterizado por el rechazo, piqueteos, mítines, marchas y huelgas en las distintas provincias del país. El domingo 29 de mayo, después de una suspensión temporal del segundo debate en la Asamblea de Diputados, el Presidente Torrijos propuso una variación en la edad de retiro de las mujeres (60 años en vez de 62), y una jubilación proporcional para ellas al llegar a 57 años de edad y con menos de 240 cuotas pagas hasta el (en vez de las actuales 180) 1 de enero del 2007. Esto último ocasionado fundamentalmente por el rechazo de la población a la propuesta original. La edad de jubilación de los hombres se elevó a 65 años para su retiro. A partir del 1 de enero de 2007 hasta diciembre de 2009, la jubilación será de 58 años para las mujeres y 63 para los hombres con 240 cuotas. Desde enero de 2010 hasta el 31 de diciembre de 2014, al sexo femenino se le aumentará un año, quedando en 59 y al sexo masculino otro, quedando en 64 con 260 cuotas. Finalmente en enero de 2015 se le hará el último aumento para quedar en 60 y 65 años, mujeres y hombres respectivamente y 300 cuotas. El gobierno panameño de manera acelerada se ha apresurado a aprobar el proyecto de reformas a la seguridad social en un tiempo record, caracterizado por madrugonazos a la ciudadanía en su aprobación en segundo y tercer debate en la Asamblea Nacional de Diputados. En menos de quince días la cámara legislativa panameña ha aprobado un proyecto de ley de más de 180 artículos.(1) El Centro de Capacitación Social considera que la aprobación de esta ley condena a la población panameña a trabajar más años para jubilarse, a aportar más dinero a pagar de cuotas, más número de cuotas y menor pensión al momento de jubilarse. Además tal como lo manifestamos en nuestro primer comunicado (25 de mayo(2)), cuando analizamos el proyecto presentado por el Presidente Martín Torrijos, todo el Título V, De las Inversiones, (en ese momento artículos 85 al 91), constituye la privatización de los fondos de la CSS. En ese momento, los artículos. 86, 87 y 88, que no han tenido variación de contenido, otorgan el 25% para inversiones en la banca privada. El 25% de 1,800 millones son 450 millones de dólares, que se traspasarían a manos privadas. Con todo, los fondos de la CSS (casi 2 mil millones de dólares) serán usados por el sector privado sin que se establezca ni un centavo de reserva intocable en el Banco Nacional. Siendo beneficiados por ejemplo: El GRUPO BANCO GENERAL, GRUPO BANCO DEL ISTMO y GRUPO BANCO CONTINENTAL. Para ello disponen de los Bancos y de las "Administradoras de Fondos de Pensiones". Las principales son 2: - PROFUTURO es parte de CITIBANK. Representante en Panamá: Banco General. Otros socios : Assa, Banco Continental. Principales accionistas: Federico Humbert, Felipe Motta, Alfredo De La Guardia, Raúl Alemán, Juan R. Humbert, Federico Humbert Arias (Embajador de Panamá en Estados Unidos),Alberto C. Motta C. Stanley Motta, Lorenzo Romagosa Jr., Felipe Motta Jr., Salomón Victor Hanono. - PROGRESO, que es parte del BBVA. Representante en Panamá : BANISTMO. Otros Socios : CONASE y Aseguradora Mundial. Principales accionistas : (los de BANISTMO) + Manuel José Paredes L.(Presidente de Aseguradura Mundial y Vice Ministro de Comercio e Industrias), Jorge Rubén Rosas, Augusto Samuel Boyd P., Fernando Eleta Casanovas, Raúl Arango Gasteazoro, Guillermo St. Malo Eleta.Los beneficiados directos serían por ejemplo el Banco General (Federico Humbert), Banco del Istmo (Samuel Lewis Galindo, padre del Vice-Presidente de la República), Banco Continental (Roberto Motta), por ejemplo. Hoy en la mañana, mientras se efectuaba la sanción de la ley en la Presidencia de la República, se fueron cerrando las principales vías de la ciudad capital producto de mítines de los gremios de educadores, médicos, enfermeras, trabajadores de la construcción y de otras ramas de la economía que se preparaban para participar en una gran movilización nacional que se realizará en horas de la tarde hacia la Presidencia en demanda de la derogación de la sancionada ley. El Frente Nacional por la Defensa de la Caja del Seguro Social (FRENADESO), ratificó la continuación de la huelga y las protestas callejeras. Aunque hasta el momento, los efectos de la huelga son parciales, y distintas ramas de la economía como las bananeras, los cañeros y otros sectores no se han sumado, en nuestra opinión, las acciones de inestabilidad y protesta social serán más comunes y el gobierno de Martín Torrijos puede pagar un alto costo político por sancionar leyes a tambor batiente, exigiéndole más sacrificio a la población, sin un plan nacional de desarrollo, conduciendo con ello a la sociedad panameña en el camino de la privatización, la exclusión social y el sometimiento. Panamá, 1 de junio de 2005 Notas: (1) Tiempo de discusión en Asamblea de Diputados • DÍA 1, 18 DE MAYO: El Ejecutivo presenta el proyecto a la Asamblea.
• DÍA 2, 19-23 DE MAYO: Período de consultas.
• DÍA 6, 23-25 DE MAYO: Primer debate.
• DÍA 9, 26-30 DE MAYO: Segundo debate.
• DÍA 12, 29 DE MAYO: Torrijos introduce más reformas.
• DÍA 14, 31 DE MAYO: Tercer debate. (2) Ver Comunicado Urgente