Parlamento rechazó proyecto de "Ley Huilcamán"
04/10/2005
- Opinión
Gulumapu / Finalmente, la Cámara de Diputados del Congreso sepultó las
aspiraciones presidenciales del líder mapuche y candidato de la Red
Indígena y Popular, Aucán Huilcamán. Parlamentarios rechazaron el
proyecto enviado por el Ejecutivo y que extendía, por única vez, plazo
de inscripción de candidaturas parlamentarias y presidenciales. "Creo
que esta cuestión murió hoy día. Esto ya se resolvió”, señaló el
presidente de la Cámara de Diputados, Gabriel Ascencio (DC).
Mapuches presentaron un recurso de protección en contra de la Cámara y
el Gobierno.
La Cámara de Diputados del Congreso cerró cualquier posibilidad para
que el líder del Consejo de Todas las Tierras y candidato de la Red
Indígena y Popular, Aucán Huilcamán, participe en las elecciones
presidenciales de diciembre próximo, luego que rechazara el proyecto
enviado por el Presidente Ricardo Lagos y que fijaba, por única vez y
de manera extraordinaria, un nuevo plazo de declaración de
candidaturas parlamentarias y presidenciales para el próximo proceso
eleccionario.
La iniciativa -impulsada por el gobierno tras lograr un amplio
consenso político y que contaba con carácter de discusión inmediata-
finalmente sólo recibió 55 votos favorables, tres abstenciones y
cuatro en contra, no logrando el respaldo de los 66 parlamentarios que
requería para ser despachada al Senado. De esta manera, la propuesta
gubernamental no podrá seguir siendo conocida por el Congreso Nacional,
pues para que un proyecto avance al siguiente trámite se necesita que,
al menos, uno de sus artículos sea aprobado en la cámara de origen.
Tras el polémico rechazo del proyecto, un grupo de mapuches que había
llegado hasta la sede del Legislativo comenzó a protestar contra los
parlamentarios, lo que obligó a suspender la sesión. Los manifestantes
acusaron al gobierno y a la clase política de mantener un "doble
estándar" respecto del sistema binominal "excluyente y
antidemocrático" vigente en el país, todo esto al no apoyar de manera
decidida un proyecto que buscaba fortalecer la democracia y con el
cual amplios sectores se habían comprometido públicamente, entre ellos
la derechista Alianza por Chile.
Ascencio: "Esto murió acá"
'Es posible que se presenten más ideas, hay muchas que están
circulando. Más proyectos, más ideas, pero si a mi me pregunta, creo
que esta cuestión murió hoy día. Esto ya se resolvió, no creo que haya
votos suficientes como para una modificación como la que se intentó
hoy”, señaló el presidente de la Cámara de Diputados, Gabriel Ascencio
(DC), poniendo una lápida a las aspiraciones políticas del abanderado
mapuche.
El parlamentario estimó que “era bueno lo que se había logrado hoy,
era bueno para nosotros haberlo enviado para el Senado y se había
modificaciones que hacerle, que la hicieran en el Senado”. Consultado
por la ausencia del Gobierno en la votación del proyecto, pues no hubo
ningún ministro en la Sala que defendiera el texto, el diputado se
limitó a señalar: “Eso lo tienen que explicar ellos”.
"La democracia lleva implícita la idea de participación. La democracia
representativa se funda y desarrolla en los procesos de participación
de los diversos actores sociales, legitimando a sus órganos y
autoridades, para que exista la mayor correspondencia entre los
intereses de la ciudadanía y sus representaciones políticas. Ello
supone reglas. Pero éstas deben estar siempre orientadas por el fin de
facilitar y promover dicha participación", señalaba en la
fundamentación del fallido proyecto el propio Presidente Ricardo Lagos.
"Ha sido interés principal y permanente del Gobierno garantizar la
representación política de propuestas y visiones de minorías
significativas, despejando las vallas que limitan su expresión. Ahora
bien, es un hecho público y notorio que algunas candidaturas han
tenido dificultades para inscribirse en el próximo proceso electoral...
Ello nos lleva a proponer un procedimiento extraordinario que brinde
las posibilidades de participación valorada en los párrafos
precedentes", consignaba el primer mandatario.
Cabe recordar que según lo denunciado por la Red Indígena y Popular,
el proceso de recolección de firmas a favor del candidato Aucán
Huilcamán se vio fuertemente "limitado, impedido y restringido" por
parte de la mayoría de las notarias, esto en el marco de la histórica
cabalgata que unió las ciudades de Temuco y Santiago a comienzos del
mes de septiembre. Esto habría impedido al candidato mapuche presentar
las 35.171 firmas acreditadas ante notario, exigidas por el Servicio
Electoral, argumentación que estaría respaldada por los recursos de
protección acogidos en tres Cortes de Apelaciones del país.
Recurso de protección
“Estos hechos son contrarios a las normas de derechos humanos
relativos a la prevención y erradicación de la discriminación en su
más diversas manifestaciones”, señaló por su parte y a través de una
declaración pública, la organización mapuche Consejo de Todas las
Tierras, al enterarse del rechazo a la iniciativa legal en Valparaiso.
Voceros de la citada organización presentaron la mañana de hoy un
recurso de protección por "discriminación sobre el derecho a la
participación" en contra del Ejecutivo y la Cámara de Diputados,
considerando el manifiesto bajo interés de las autoridades de gobierno
y de los parlamentarios para apoyar el proyecto de ley que favorecía
las aspiraciones presidenciales del dirigente mapuche y la
participación política de vastos sectores sociales, tradicionalmente
marginados.
"Esta situación se manifestó en la ausencia de los representantes del
Ejecutivo en la Comisión, así como en la plenaria de la sesión del
Parlamento. El Congreso tuvo la oportunidad de corregir los actos de
discriminación económica y racial que fue objeto Aucán
Huilcamán durante el proceso de recolección de firmas, sin embargo, no
modificó la situación", señaló el Consejo.
El fallido proyecto
La iniciativa del ejecutivo buscaba permitir que aquellos candidatos
cuyas declaraciones habían sido rechazadas por el Director del
Servicio Electoral, caso del líder del Consejo de Todas las Tierras,
pudieran contar con un plazo extraordinario para que, "en la forma
establecida en la Ley y cumpliendo todos los requisitos de la misma",
declarasen sus candidaturas y pudieran finalmente participar en el
proceso eleccionario del año 2005.
La concesión de este plazo especial tenía dos características. De un
lado, no debía entorpecer el desarrollo del proceso electoral. Del
otro, mantener la exigencia a los candidatos de cumplir con todas los
requisitos que establecía la Ley sobre Elecciones Populares y
Escrutinios. El proyecto de ley constaba de dos artículos.
En el primero, se establecía un plazo extraordinario de declaración de
candidatura para todos aquellos candidatos cuyas inscripciones fueron
rechazadas por el Director del Servicio Electoral por no cumplir con
los requisitos de la Ley N°18.700. Dicho rechazo bien podía estar
relacionado con la elección presidencial o parlamentaria. El nuevo
plazo se extendía hasta las 24:00 horas del día sábado 15 de octubre.
En el segundo artículo del proyecto, se contemplaban normas especiales
de procedimiento que tenían por objeto evitar que el desarrollo del
proceso eleccionario se viera afectado por la concesión de este nuevo
plazo para las declaraciones de los candidatos. Así, se acortaban los
términos que los artículos 17, 18 y 19 de la Ley N° 18.700 establecen
para cumplir con el procedimiento de inscripción de estas candidaturas.
Por su parte, en el inciso final se determinaba el lugar que en la
respectiva cédula electoral debía ocupar el candidato presidencial, en
este caso el representante de la Red Indígena y Popular, para el
evento que su candidatura fuese aceptada. "En el evento que el sorteo
a que se refiere el inciso cuarto del artículo 23 de la Ley Nº 18.700
ya se hubiere efectuado, éste ocupará el último lugar en dicha cédula
y se le asignará el número siguiente al último sorteado”, estipulaba
el texto rechazado ayer por la Cámara de Diputados
- Pedro CAYUQUEO / Azkintuwe Noticias / Miércoles 5 de octubre de 2005,
Periódico Azkintuwe / http://www.nodo50.org/azkintuwe
https://www.alainet.org/es/active/9384
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