El Tribunal Andino es un movimiento ético promovido por la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD) que se inscribe en los términos de la organización y funcionamiento que caracterizan a los Tribunales Internacionales de Opinión. Por lo tanto, sus ejecutorías, actuaciones y resoluciones se sustentan en los principios humanitarios contemplados en los principales instrumentos internacionales de derechos humanos. Esta iniciativa ocurre en un contexto en el que ante el constante endurecimiento de las condiciones de pago y casos de corrupción y violación de los derechos humanos vinculados a la deuda externa en América Latina la sociedad mundial esta demandando la competencia de una entidad superior a la que pueda apelar cuando la deuda atente contra los derechos fundamentales de los pueblos y las personas. En función de este desafió el Tribunal Andino de la Deuda Externa realizara Audiencias Nacionales en Bolivia, Ecuador y Perú para que a partir de enjuiciamientos procesales sumarios permita determinar las causas históricas del origen del endeudamiento, la evaluación de su legitimidad y legalidad de los pagos del servicio de la deuda, a través de la exhibición de pruebas y testimonios que permitan identificar a los autores intelectuales, materiales, cómplices y encubridores, que se han beneficiado del proceso de endeudamiento. Objetivos El objetivo general del Tribunal Andino a la Deuda Externa está dirigido a promover la difusión, debate y denuncia sobre los impactos económicos, sociales, culturales y ambientales que han resultado de los procesos de endeudamiento, gestando un proceso de movilización y participación ciudadana que permita construir propuestas de resolución de la crisis provocada por el endeudamiento externo, sobre la premisa fundamental del respeto de los derechos humanos. De manera más específica con el Tribunal Andino a la Deuda Externa se busca: * Reunir información que fundamente las condiciones de ilegalidad, inmoralidad, inhumanidad y corrupción, propiciadas por los procesos de endeudamiento y de renegociación, por las políticas de ajuste y por el pago del servicio y capital de la deuda externa, para demostrar cómo se impide el goce efectivo de los derechos económicos, sociales y culturales a nuestros pueblos. * Identificar a los beneficiarios locales y externos que por acción u omisión, como autores intelectuales, materiales, cómplices o encubridores se han aprovechado del proceso de endeudamiento, para establecer sanciones morales, éticas y legales que permitan juzgar a los responsables mediante mecanismos de acción ciudadana así como por las instancias, foros y tribunales internacionales de justicia, garantizando el ejercicio pleno de los derechos humanos. * Promover espacios locales, nacionales y regionales de reflexión y articulación de actores sociales e institucionales que estimulen la autoafirmación y autoestima colectiva, que conduzca al diseño de iniciativas concertadas e innovadoras entre los gobiernos, parlamentos y pueblos de la región para encontrar alternativas de solución al endeudamiento externo, desde una perspectiva que haga uso de los pactos y convenios internacionales de derechos humanos, donde se privilegie la dignidad, soberanía y desarrollo humano. Procedimiento Los pasos a seguir en el proceso del Tribunal Andino serán los siguientes: Constitución del Tribunal Andino * Conformado por personalidades latinoamericanas reconocidas por su defensa de los derechos humanos * En cada país se elegirá una personalidad que oficiará como Juez en las Audiencias Nacionales y conformará, junto con los representantes de los otros países y personalidades de renombre continental, el Tribunal Andino * Las Audiencias Nacionales contarán también con la participación de representantes de las organizaciones locales que presenten casos tratados y consensuados en sus propios contextos. Estudios de Caso Realización de investigaciones sobre casos emblemáticos o paradigmáticos de impunidad en el manejo de la deuda externa en los países andinos. Los casos serán seleccionados por los Capítulos Nacionales de la PIDHDD y por las organizaciones e instituciones locales interesadas o involucradas en el tratamiento de la deuda externa. Audiencias Nacionales Realización de Audiencias Nacionales con amplia y representativa participación ciudadana en cada uno de los países andinos, para juzgar los casos investigados, previa notificación pública local, nacional e internacional de quienes resultaren acusados en la denuncia, informándoles de los cargos para que ejerzan su derecho a la defensa. Estas Audiencias, que serán coordinadas con los Foros Jubileo de los diferentes países, estarán precedidos de encuentros o audiencias zonales, locales o sectoriales con amplia participación ciudadana. Tribunal Andino Tribunal Andino con audiencia pública internacional para que comparezcan las partes (acusador, acusados y testigos) fundamentando las denuncias y presentando los argumentos de descargo. Luego de las deliberaciones el Tribunal Andino dictará sentencia, la misma que será publicada en los principales diarios del continente y difundida a nivel internacional (a partir de diciembre 2001) Diplomacia Ciudadana El Resumen Ejecutivo del proceso con las deliberaciones, pruebas y sentencia, se entregará a la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en su reunión anual en Ginebra, a la Comisión y Corte Interamericana de Derechos Humanos, al Tribunal Internacional de La Haya; a los gobiernos y parlamentos de los países de América Latina, a las embajadas de los países del Club de París, al Director Ejecutivo de Tesoro del Grupo de París, al Banco Mundial, al Fondo Monetario Internacional, al Banco Interamericano de Desarrollo, al Comité del ECOSOC de las NN.UU, al Parlamento Europeo, a los congresos y gobiernos de los países miembros del Grupo de los 7; al Congreso y Corte Suprema de los Estados Unidos y a los medios de comunicación. Los resultados se darán a conocer en el Foro Social Mundial 2002. Tribunal Continental y Mundial Continuando con este proceso, y en coordinación con la Red Continental Jubileo 2000, se participará en la organización del Tribunal Continental a la Deuda Externa; y luego el Tribunal Mundial a realizarse en América Latina con la participación de diversos continentes. Dinámica Del Tribunal Andino 1. Etapa probatoria El Fiscal presenta al Tribunal los casos juzgados en las Audiencias Nacionales del Perú, Ecuador y Bolivia. Presenta Testigos que fundamentan su acusación. El Abogado Defensor acude a Testigos de Cargo para aclarar y rebatir las acusaciones. 2. Alegatos Tanto el Fiscal como el Abogado de Defensor fundamentan sus puntos de vista. 3. Fallo o Sentencia El Jurado emite su sentencia o veredicto, el mismo que es presentado por el Presidente del Tribunal y registrado por el Secretario.