La cara humanitaria de la OMC
01/09/2003
- Opinión
El acuerdo sobre medicinas
que se tomó el pasado 30 de agosto en el Consejo General de
la Organización Mundial de Comercio ha sido propagandizado
por la OMC como una victoria para los países más pobres. Se
nos quiere hacer creer que con este acuerdo esos países
tendrán acceso más fácil a medicinas, cuando en realidad les
será aún más difícil.
Pascal Lamy, comisionado de la Unión Europea, se apresuró a
declarar: "Esto es una demostración de que la Agenda de Doha
para el Desarrollo es más que sólo lindas palabras". Pero
en realidad ni siquiera son lindas, porque el nuevo acuerdo
es otra trampa que establece regulaciones que van mucho más
atrás de las excepciones que ya existían dentro de la OMC.
Y justamente se toma ahora para tratar de salvar la imagen
de que las negociaciones en Cancún serán un fracaso, sea por
desacuerdos entre los poderosos o por la resistencia que les
espera.
El tema de fondo es que las trasnacionales farmacéuticas
luchan denodadamente por extender en todo el mundo la
vigencia de sus patentes monopólicas, eliminando así el
derecho de los países a producir sus propias medicinas o a
comprarlas al que las produzca más barato. Para ello
lograron enorme privilegio cuando en 1994 se introdujeron en
la OMC los acuerdos sobre Aspectos de Propiedad Intelectual
Relacionados al Comercio (Adpic). No por casualidad también
incluyen la obligación de otorgar patentes sobre seres
vivos, legalizando así la biopiratería de recursos genéticos
indígenas y campesinos que esas mismas trasnacionales
ejercen.
El argumento de las trasnacionales para defender sus
patentes es que deben recuperar los gastos de investigación
y desarrollo de medicamentos. Sin embargo, un estudio de la
Oficina de Evaluación Tecnológica de Estados Unidos, que
abarcó 25 años de producción farmacéutica, mostró que 97 por
ciento de los productos lanzados al mercado no eran más que
copias de medicinas ya existentes, a la que se hicieron
arreglos cosméticos para prolongar el monopolio de la
patente, cuando la original estaba por expirar. Del 3 por
ciento restante, 70 por ciento había sido producido por
laboratorios públicos. Y de las medicinas realmente nuevas,
producidas por el sector privado, la mitad tuvieron que ser
retiradas del mercado debido a efectos secundarios que no
habían sido estudiados previamente. Eso es lo que vale la
"investigación" de las trasnacionales farmacéuticas.
Desde la firma de los Adpic en la OMC, debido a la polémica
que suscitaron se incluyeron excepciones en la aplicación de
patentes por razones de salud pública: los países podrían
importar medicinas donde se produjeran más baratas y se
podrían emitir licencias obligatorias, lo cual permite que
los países que tengan la capacidad puedan obligar a las
empresas farmacéuticas a ceder los derechos de patente y
producir sus propias medicinas genéricas con costos mucho
menores.
En el acuerdo ahora presentado para su adopción en la
próxima ministerial de la OMC en Cancún, del 10 al 14 de
septiembre, se restringen considerablemente estas
excepciones, tanto desde el punto de vista de las propias
condiciones que deben cumplir los países para poder
utilizarlas, como por tener que someter a la supervisión y
aprobación del secretariado de la OMC, del consejo de los
Adpic y el presidente del mismo, la decisión sobre si estas
condiciones realmente se cumplen.
Los nuevos requisitos impuestos por el acuerdo (tales como
diferencia de presentación y etiquetado con respecto a otros
productos y controles de distribución en el país) limitan
seriamente a quienes están en condición de producir.
Actualmente los medicamentos genéricos más baratos son
producidos en países del tercer mundo. Desde ahora podrán
ser bloqueados como exportadores por países como Estados
Unidos, Canadá, Japón o Europa -sede de las trasnacionales
farmacéuticas-, arguyendo que no se cumplen con algunas de
las nuevas condiciones ahora impuestas. Una vez más, en
nombre del "libre" comercio se establece un sistema de
proteccionismo descarado en favor de un puñado de
trasnacionales.
Antes las excepciones se aplicaban a todos los miembros.
Ahora un grupo de países industrializados renunciaron
voluntariamente al carácter de importadores. Otro grupo,
que encabeza México, se colocó también "voluntariamente"
como países que sólo harán uso de esas importaciones en
casos de extrema urgencia. Sería interesante que las
autoridades de salud de México explicaran a su población que
sufre permanentes desabastos por qué renunciaron de antemano
a esta posibilidad.
Como si fuera una gran concesión, se exime a 27 de los
países más pobres de presentarse a revisión para ser
aprobados por la OMC como importadores de medicinas. Pero
como los exportadores sí estarán restringidos, la posible
compra de esos medicamentos caerá otra vez en manos de los
mismos que producen medicamentos patentados y, aunque hagan
versiones genéricas -si las hacen, porque no quieren-,
podrán seguir controlando precios y disponibilidad.
Supachai Panichtpakdi, director de la OMC, declaró que "este
acuerdo prueba de una vez por todas que la OMC puede
encargarse de temas humanitarios tan bien como de temas
comerciales". Tiene toda la razón: en temas comerciales ha
empeorado sistemáticamente la situación para el tercer
mundo, particularmente de campesinos, jóvenes, trabajadores,
mujeres e indígenas. Y en temas humanitarios acaba de
demostrar que seguirá por el mismo camino.
* Silvia Ribeiro es investigadora del Grupo ETC.
https://www.alainet.org/es/articulo/108276
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