I Conferencia Continental de Mujeres-de la CIOSL/ORIT: "Mujeres Construyendo el Movimiento Sindical de las Américas" Ciudad de Panamá, República de Panamá, del 27 al 29 De septiembre del 2004 DECLARACIÓN FINAL En la ciudad de Panamá, República de Panamá, las mujeres sindicalistas de las organizaciones afiliadas y fraternales de la CIOSL/ORIT, reunidas con ocasión de la CONFERENCIA LA I CONFERENCIA CONTINENTAL DE MUJERES: "MUJERES TRABAJADORAS CONSTRUYENDO EL MOVIMIENTO SINDICAL DE LAS AMÉRICAS", evento realizado por la Secretaría de Educación y Política Sindical y el Comité Continental de la Mujer COMUT -CIOSL/ORIT, en el marco del Proyecto Mujer y Sindicato que auspicia ISCOD/UGT, las trabajadoras del Continente, hemos adoptado la siguiente declaración: CONSIDERANDO QUE: En el ámbito Sindical 1. Los avances en equidad y paridad de género dentro del movimiento sindical, son conquistas históricas de las mujeres sindicalistas y resultado de un esfuerzo conjunto de mujeres y hombres, que han entendido la dimensión socio política de los aspectos de género para el movimiento sindical. 2. La tasa de afiliación sindical de las mujeres trabajadoras es inferior a la de su participación en la economía formal e informal, agravada por la existencia de una sobrerepresentación de las mujeres en la economía informal y en los trabajos precarios. 3. La participación de las mujeres en las instancias de representación sindical sigue siendo deficitaria frente a la composición de los afiliados. 4. Las restricciones existentes al pleno ejercicio de la libertad sindical, obstaculizan la organización y participación de las mujeres en los sindicatos, según las distintas condiciones de los sectores y los países en el continente 5. Para el fortalecimiento y democratización de las organizaciones' sindicales es imprescindible la igualdad y paridad de género. En el ámbito socio-político 6. El logro de la igualdad de oportunidades entre las mujeres y los hombres, es una cuestión de derechos humanos. 7. El desarrollo debe tener un enfoque integral que incorpore: crecimiento, igualdad entre mujeres y hombres, justicia social, conservación y protección del medio ambiente, sostenibilidad, solidaridad, participación, paz y respeto por los derechos humanos, como base para la construcción de sociedades democráticas con justicia social. 8. El análisis de género de los procesos económicos y sociales que se desprenden de la transnacionalización de la economía y de una globalización desregulada, profundizan las relaciones asimétricas dentro de las economías: desigualdad de oportunidades según los roles desempeñados por mujeres y hombres. Según la clase social, origen étnico y cultural, así como el desmejoramiento de la calidad de vida de la población. 9. La internacionalización, incluida la integración económica, crea presiones sobre la situación del empleo de las mujeres para adaptarse a las nuevas circunstancias y para buscar nuevas - fuentes de empleo a medida que cambian las modalidades de la producción y el comercio. 10. No obstante la mayor participación de las mujeres en las actividades económicas, encontramos una gran brecha negativa en el empleo, en cuanto al acceso a la formación profesional, ingresos, tipos de ocupación, nivel ocupacional, y protección social de las mujeres. 11. Hay insuficientes políticas públicas e instituciones especializadas que actúen eficazmente para revertir la desigualdad de género. DECLARAMOS QUE: En el ámbito Sindical 1. Las mujeres son una fuerza y una oportunidad vital de cambio en los sindicatos, por tanto, es fundamental ampliar su participación en la organización sindical y asegurar la equidad de género al interior del Movimiento sindical en todos los niveles de dirección y representación. 2. La lucha por la igualdad de genero propicia el diálogo intersindical y potencia la unidad del movimiento sindical. 3. La plena realización de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de las mujeres, es esencial para potenciar su papel en las actividades sindicales. 4. La impunidad ante la violación a la libertad sindical restringe no sólo la sindicalización sino también las posibilidades de desarrollo y de igualdad de género. En el ámbito Sociopolítico 5. Sin igualdad para las mujeres no hay democracia verdadera' ni desarrollo sostenible. 6. Todo el movimiento sindical debe actuar en el escenario social y político para apoyar las reivindicaciones de las mujeres trabajadoras y promover su desarrollo integral. 7. Para avanzar hacia la igualdad de género es necesario que el Estado tenga una participación activa en la construcción de la equidad social. 8. Las políticas de empleo deben incluir una perspectiva de género para hacer frente a las causas que generan consecuencias negativas para las mujeres, sometidas a las actuales estructuras de trabajo y empleo. 9. La igualdad de acceso a la educación y el desarrollo de las capacidades son necesarias para que más mujeres se conviertan en agentes de cambio y contribuyan al desarrollo y la paz social. PROPONEMOS: En el ámbito Sindical 1. Trabajar fuertemente para incrementar la afiliación y la participación activa de las mujeres en los sindicatos, promover la igualdad y paridad de género dentro de las estructuras, como condición para su fortalecimiento y su democracia interna. 2. Ejecutar la política de acción afirmativa, de forma tal que se establezca en todos los estatutos de todas las organizaciones la cuota sindical de participación en los comités ejecutivos; así como la participación en todas y cada una de las comisiones sindicales, intersindicales y de representación en instancias bi y tri-partitas de negociación y diálogo. 3. Desarrollar programas sindicales para la igualdad de género. 4. Pugnar por la autosuficiencia financiera y dar prioridad a la asignación presupuestaria necesaria para hacer sostenible los programas de igualdad de género. 5. Desarrollar en forma transversal la perspectiva de igualdad de género, en su accionar cotidiano. 6. Asegurar la elección de mujeres prevista en los Estatutos vigentes, en el próximo Congreso Continental de la CIOSL/ORIT, para fortalecer el liderazgo y la participación en los órganos de dirección de nuestra regional, 7. Articular el trabajo de las instancias de representación de las mujeres en las regiones con el COMUT. para generar mayor fuerza y poder que de viabilidad a las propuestas de igualdad de género a nivel nacional, regional y continental. 8. Difundir las prácticas exitosas de afiliación y participación de mujeres en los sindicatos. 9. Celebrar al menos de forma cuatrianual la Conferencia Continental de la Mujer para discutir y elaborar propuestas sobre la política de igualdad de género y el programa estratégico a ser aprobado en los congresos de nuestra regional, 10. Fortalecer la perspectiva de género y las reivindicaciones respectivas en los procesos de negociación colectiva para garantizar: la igualdad en las condiciones de trabajo, en el acceso a la formación profesional, en la promoción y ascenso; y en general para eliminar cualquier práctica discriminatoria. En el ámbito Sociopolítico 11. Continuar la lucha por la eliminación de todo tipo de segregación ocupacional basada en los sexos, abolir la in equidad salarial y establecer medidas de protección que atiendan las particularidades de las mujeres en la atención de la maternidad y al cuidado de la niñez, a través del impulso de una política de trabajo decente. 12. Gestionar e incidir ante los Gobiernos para que las mujeres sindicalistas participen en la adopción y mantenimiento de políticas macroeconómicas y estrategias de desarrollo que tengan en cuenta las necesidades y reivindicaciones de las mujeres trabajadoras apoyando así los esfuerzos por superar la pobreza. 13.-Presionar a los gobiernos y las instituciones a todos los niveles, para que adopten políticas públicas con asignación presupuestal adecuada y la canalización de recursos sociales que contribuyan a lograr la igualdad de derechos, la igualdad de responsabilidades y oportunidades. 14. Articular las luchas de las mujeres sindicalistas, con las de instancias que defienden y promueven los derechos humanos, los derechos de las mujeres campesinas, ONGs y redes de mujeres, en un proceso transparente de colaboración y retroalimentación en temas y políticas en que encuentren coincidencias. 15. Incidir en la construcción de la dimensión social de los procesos de globalización y libre comercio, en sus expresiones continentales del MERCOSUR, ALCA, CAN, NAFTA, CARICON y CAFTA, para garantizar la inclusión y el respeto de los derechos fundamentales de las mujeres. 16. Aprovechar la participación sindical en las instancias consultivas de los procesos de integración para proponer la armonización de políticas para la igualdad de género. 17. Potenciar la participación del Grupo de los Trabajadores en la OIT para fortalecer los programas de asistencia y cooperación técnica, para incidir en el fortalecimiento de las instituciones nacionales y regionales responsables de la promoción del trabajo decente y la igualdad de género. Conscientes del alto grado de trabajo y compromiso que nos exige la problemática abordada, las participantes de la Conferencia firmamos en fe de todo lo expuesto en esta Declaración, en la Ciudad de Panamá, República de Panamá, a los 29 días del mes de septiembre del año 2004