Indice

PRESENTACIÓN

CAPÍTULO I

¿TRABAJO DECENTE O TRABAJO DIGNO? .

El trabajo decente y su contenido .

¿Por qué trabajo digno y no trabajo decente?

El marco internacional de referencia del trabajo digno

El concepto de trabajo digno .

Anotaciones finales sobre el trabajo digno generales y específicas paraGuatemala .

El acceso al trabajo .

La estabilidad laboral

La seguridad e higiene en el trabajo .

El salario digno .

La protección a la maternidad .

La seguridad y previsión social

El acceso a un sistema efectivo de justicia

CAPITULO II

LA IMPORTANCIA DEL ACCESO A LA LIBERTAD SINDICAL PARA EL TRABAJO DIGNO

El derecho de sindicalización en Guatemala

CAPITULO III

LOS ORGANOS DE CONTROL DE LA OIT Y LA SITUACIÓN DE LA LIBERTAD SINDICAL EN GUATEMALA

CAPITULO IV

LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA LIBERTAD SINDICAL EN GUATEMALA A LA LUZ DE LOS REQUERIMIENTOS REALIZADOS POR LOS ORGANOS DE CONTROL DE LA OIT

Primer nivel de negación de la libertad sindical .

La negación de la libertad sindical a determinadas categorías de trabajadoras y trabajadores

Implementación de mecanismos de desprotección del ejercicio de la libertad sindical .

La imposibilidad de organizar sindicatos de industria .

La sujeción del ejercicio de la libertad sindical a modalidades de autorización previa

La restricción del derecho a definir la estructura organizativa, crear o afiliarse a organizaciones sindicales de la preferencia del trabajador, establecer las condiciones de ingreso y definir el plan de acción sindical

El archivo de expedientes de inscripción de sindicatos ante la no aceptación de recomendaciones de modificaciones a estatutos

La imposiblitación de la inscripción de organizaciones sindicales .

La negación definitiva del derecho de sindicalización mediante la generación de jurisprudencia violatoria a la libertad sindical

Sentencia No. 1 expediente 2374-2014 .

Sentencia No. 2 expediente 3213-2013

Sentencia No. 3 expediente 291-2014 .

Sentencia No. 4 expediente 4067-2014

Sentencia No. 5 expediente 6047-2014

Segundo nivel de negación de la libertad sindical

La reinstalación de sindicalistas despedidos por participar de la formación de un sindicato de trabajadores

La negación de justicia para impedir el reintegro de trabajadores .

Tercer nivel de negación de la libertad sindical

La estigmatización de la sindicalización y las acciones sindicales .

La estigmatización de los trabajadores sindicalizados .

Cuarto nivel de negación de la libertad sindical .

La criminalización de la libertad sindical .

Quinto nivel de negación de la libertad sindical .

Actos de violencia antisindical .

Sexto nivel de negación de la libertad sindical

La Procuraduría de los Derechos Humanos .

El sistema de justicia laboral, su falla sistémica .

El accionar del Ministerio Público como garante de las violaciones a la libertad sindical

El ministerio público en los planteamientos de inconstitucionalidad relacionados con la libertad sindical .

El Ministerio Público en los casos de Amparo relacionados con la libertad sindical

Caso No. 1 .

Caso No. 2 .

Caso No. 3 .

La negativa del Ministerio Público de ejercer la acción penal en los casos que involucran a funcionarios públicos en la comisión de delitos relacionados con la libertad sindical .

La ineficacia y parcialidad de la Fiscalía de la Unidad Fiscal Especial de

Delitos contra Sindicalistas

Caso No. 1 .

Caso No. 2 .

Caso No. 3 .

Séptimo nivel de negación de la libertad sindical .

La vigencia de normas que contrarían los Convenios 87 y 98 de la

Organización Internacional del Trabajo

La negativa del Estado de Guatemala de otorgar poder sancionatorio directo a la Inspección de Trabajo a pesar de ser legalmente posible

ANOTACIONES FINALES

Presentación

Durante al menos los últimos 20 años Guatemala ha avanzado de manera acelerada hacia el deterioro de las condiciones de trabajo y en consecuencia, de vida de la población al punto de parecer, porque ese es el efecto que producen, que las políticas aplicadas por el sector empresarial desde el control de la institucionalidad del Estado de Guatemala y en las cuales insisten a pesar de las múltiples observaciones recibidas de la comunidad internacional, que el objetivo exclusivo de las mismas es producir inequidad, exclusión, desigualdad y miseria.

Esta realidad, contrasta diametralmente con la percepción que el Gobierno del Estado de Guatemala, con independencia del partido de turno, pretende transmitir en los distintos organismos en donde esta situación resulta preocupante, no solo por conllevar en sí la violación sistemática de los derechos humanos más básicos, sino porque la misma genera el debilitamiento de la democracia y la pérdida paulatina de la confianza de la población en la institucionalidad y condiciones de inestabilidad social y política.

En este contexto el presente trabajo se inició con la finalidad de establecer una serie de indicadores que nos permitieran medir de manera objetiva los niveles de acceso a condiciones de trabajo decente prevalecientes en Guatemala, no obstante, ello generó un debate a lo interno del MSICG respecto a la suficiencia de los elementos que conforman el concepto de trabajo decente para propiciar el acceso a una vida digna para las trabajadoras y trabajadores y sus familias.

Por ello, la identificación de indicadores se transforma en un debate que plantea un conflicto de fondo en cuanto al concepto sobre cuya base debían establecerse los indicadores ya que por una parte los sindicatos se plantean el trabajo decente como una plataforma ampliamente difundida y por la otra, se cuestionan las falencias del concepto en cuanto al acceso a una vida digna y en cuanto a la percepción del papel sindical cuya responsabilidad y objetivos superan el aspecto meramente gremial y la satisfacción de las necesidades de sus afiliadas y afiliados en un doble enfoque, como trabajadores en un centro de trabajo y como miembros de una sociedad, enfoques que al involucrar la necesidad de acceso a condiciones de vida digna, colocan como prioridad del sindicato el planteamiento de objetivos que necesariamente deben exceder el propio centro de trabajo.

*  Documento completo en PDF

- Movimiento Sindical, Indígena y Campesino Guatemalteco - MSICG