Perú

Las respuestas de Susana Villarán

Ideele

29/09/2014

Opinión

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Más allá de los discursos formales que abundan en los planes de gobierno y que no necesariamente representan el pensamiento y la acción de los candidatos a la alcaldía de Lima, existen problemas concretos en la ciudad cuyas propuestas de solución merecen ser evaluadas por los electores. Le preguntamos a la actual alcaldesa acerca de algunos de ellos y su estrategia para solucionarlos. Juzgue usted.

1. ¿Qué solución daría a la congestión vehicular entre Arenales y Javier Prado?

La solución consiste en la implementación del Sistema Integrado de Transporte, que se encuentra en marcha y en la próxima gestión se deberá consolidar. En particular, la puesta en marcha del segundo Corredor Complementario Javier Prado – La Marina – Faucett que empezará en octubre de 2014, contribuirá a reducir los 6 mil buses que recorren a diario la Av. Javier Prado a un aproximado de 260 buses patrón. A partir de esas fechas se plantea modificar 118 rutas que se superponen y generan no solo congestión, sino pérdida de tiempo a los vecinos que se trasladan por esa vía.

2. ¿Qué peso van a tener las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana en su gobierno?

La participación de las Juntas Vecinales es clave para un desempeño integral en las acciones de seguridad ciudadana. En ese sentido durante la actual gestión se ha desarrollado un trabajo coordinado entre el Serenazgo y la Policía Nacional en relación con las Juntas Vecinales. Asimismo se ha priorizado la capacitación a sus integrantes y también en los Centros Educativos en temas de seguridad ciudadana, convivencia social, cultura de paz, defensa civil (prevención del riesgo), primeros auxilios, fiscalización (licencias y permisos); ello se reforzará en la próxima gestión.

Para continuar afianzando la relación serenazgo/vecino se implementará la campaña: “Yo soy Seguridad Ciudadana, Yo colaboro con mi Serenazgo”, que implica que los vecinos puedan organizar rondas conjuntas, implementar un sistema de alarmas vecinales y sistemas de videovigilancia, además de poder contactarse directamente con los serenos de la zona para denunciar delitos y/o faltas.

Y como hoy lo hacemos, seguiremos con la coordinación permanente y con el patrullaje integrado con la PNP, de modo más eficiente ahora que la demarcación territorial de las Jefaturas Zonales de Serenazgo con las jurisdicciones policiales es clara y permite intervenciones efectivas y preventivas.

3. ¿Qué mecanismos va a emplear su gestión para el combate a la corrupción?

Se profundizará en los enfoques y estrategias desarrollados durante nuestra actual gestión que toman como base los principios internacionales del “buen gobierno”, en dos frentes: cultura de integridad, ética pública y anticorrupción; y, mejora de la atención a los ciudadanos, a través de talleres y concursos innovadores, que en esta etapa han valido el reconocimiento con el premio de las Buenas Prácticas en Transparencia por la ONG “Ciudadanos al Día” (2013).

La Comisión de Ética, Transparencia e Integridad Institucional, continuará sus labores, fomentando la aprobación del Código de Conducta Municipal y la elevación de la Resolución de Alcaldía 186 a nivel de Ordenanza de Política de Datos Abiertos y Gobierno Abierto.

4. Para la ejecución de obras ¿recurrirán a los organismos internacionales tipo OIM, a fin de terminar las obras en plazos más cortos?

Nuestra gestión actual entiende que reformar procesos oscuros de contratación es un modo de luchar contra la corrupción. Por ello, hemos fortalecido a las principales unidades ejecutoras con la implementación y mejora de procedimientos, contabilidad y controles sobre las finanzas municipales. Asimismo, hemos generado capacidades de supervisión a procesos tercerizados por UNOPS, Organismo Internacional de mayor reputación y consideración a nivel nacional; ello seguirá fortaleciéndose en una próxima gestión.

Por otro lado, hemos buscado reforzar el cumplimiento de lo establecido en la normativa vigente (Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento) para lo cual hemos restringido el recurso a organismos internacionales como la OIM y la OEI a la etapa de selección, manteniendo dentro del control de la entidad la ejecución de las obras y actos preparatorios. Desde nuestra perspectiva, se trata de recurrir a las Organizaciones Internacionales cuando esto aporta a la ejecución de un proyecto y genera mayor beneficio público, pero no como un atajo o bypass a los mecanismos gubernamentales de control.

5. ¿De qué manera piensan impulsar la cultura?

El derecho a la cultura es uno de los pilares de nuestra actual gestión y lo seguirá siendo en nuestro segundo mandato. Desde la Gerencia de Cultura (creada por nuestra gestión el 2013) se mantendrán los actuales proyectos emblemáticos como Cultura Viva Comunitaria, Lima Milenaria – Ciudad de Culturas y el Festival de Artes Escénicas – FAEL. Por su parte, desde SERPAR se continuará y ampliará las actividades que también aportan a nuestra política cultural a través del programa CREALIMA. Hemos quintuplicado la inversión en cultura, y vamos a seguir por ese camino.

Sin embargo, creemos que la gestión de la cultura sigue siendo una deuda pendiente con la ciudad de Lima: si bien hemos incrementado el presupuesto destinado a la proyección de la cultura en la capital desde un equivalente a $ 750 mil en la gestión anterior a un aproximado de $ 4,3 millones a julio 2014, seguimos por debajo de ciudades con una población similar como Bogotá, con $ 100 millones y 8 millones de habitantes, o Quito con $ 21 millones y 2,2 millones de habitantes. En ese sentido, pensamos darle continuidad a las políticas consolidadas en estos años, aumentando el alcance de nuestras actividades, y asignándoles un mayor presupuesto.

6. ¿Cuántas ciclo vías proyectan construir y en qué lugares?

El transporte peatonal y en bicicleta es parte de la reforma del transporte. En esa línea, desde nuestra actual gestión hemos proyectado la construcción de casi 43 km de ciclo vías en distintos distritos de Lima Metropolitana, razón por la que hemos desarrollado estudios de preinversión e inversión en el marco del SNIP, liderando iniciativas a través del Proyecto Especial Metropolitano de Transporte No Motorizado. Gracias a este esfuerzo contamos con 7,8 km de ciclo vías aprobadas a nivel de expediente técnico, en distritos como Villa el Salvador y Villa María del Triunfo, en las avenidas José Carlos Mariátegui, Primero de Mayo, Juan Velasco Alvarado, César Vallejo y Separadora Industrial.

Asimismo, contamos con otros 28 km de ciclo vías proyectadas y aprobadas a nivel de perfil en San Juan de Lurigancho, en las avenidas Los Jardines, Lima – Las Flores – Canto Grande, Tusilagos, Los Postes, San Hilarión y Basadre; y en Villa el Salvador – Villa María del Triunfo, en las avenidas Modelo, El Sol, Pachacútec y las ya mencionadas. Finalmente, contamos con 2 expedientes y 1 perfil de proyecto pendientes de aprobación para la construcción de 4,6 km en Villa el Salvador y Villa María del Triunfo y 3,3 km en dichos distritos y Lurín.

7. ¿Está dentro de sus planes mejorar la vía de la carretera a Chosica?

Lo más importante a considerar en la mejora de la Carretera a Chosica – Carretera Central es lograr su descongestión de vehículos de carga pesada y transporte interprovincial. Esta función deberán cumplirla dos vías de jerarquía nacional: Ramiro Prialé, ya asumida por el Proyecto Vías Nuevas de Lima y que deberá concluirse en nuestra nueva gestión, y la vía Canta – Callao que, por el lado del MTC, conectará el cruce del Periférico Vial Norte –ahora en proyecto– con el acceso a la provincia de Canta. Asimismo, la mejora del Ferrocarril Central para el transporte de mercancías, deberá contribuir también a ello.

Adicionalmente, la Carretera Central constituye uno de los cinco Corredores Complementarios cuya implementación hemos iniciado como parte de la reforma del Transporte, y éste en particular deberá ponerse en marcha en los primeros meses del 2015. El corredor complementario de Carretera Central nos permitirá reducir el número de vehículos con más de 6 años de antigüedad en un 56% (de 640 a 279), disminuyendo el número total en casi 30% (de 922 a 672) siendo el 43,8% de ellos de cero km durante el primer año de operación (2015 – 2016).

Finalmente, como parte del trabajo de planificación realizado por el Equipo del Plan Urbano al 2035, elaborado durante la actual gestión, proponemos una serie de intercambios viales para facilitar el tránsito particular y público, y además la inclusión de una ciclovía de más de 11 km.

8. ¿En su gestión se continuará con la ampliación de la Ramiro Prialé? ¿Cuáles son sus plazos?

La ampliación de dicha autopista está contemplada dentro del proyecto Vías Nuevas de Lima que nuestra gestión está ejecutando, y comprende la extensión de dicha vía en 19 km hasta el Puente Los Ángeles (Chaclacayo). Según el cronograma de obras, la fecha de inicio de obras en Prialé es a inicios del 2016 y culminará a fines del 2017.

Durante nuestro segundo mandato continuaremos con la supervisión del cumplimiento de los acuerdos y plazos establecidos entre la MML y la empresa para el desarrollo de esta vía, en el marco del contrato de concesión que suscribimos con la empresa Rutas de Lima SAC en el 2011.

9. ¿Continuarán con la reforma del transporte?

Definitivamente: necesitamos tomar decisiones para obtener resultados, y eso es lo que hemos hecho en nuestro primer mandato. Lo realizado en la actual gestión es el inicio de un cambio integral en la vida de los limeños y limeñas; la implementación completa del Sistema Integrado de Transportes en un segundo mandato, permitirá reducir los tiempos para 5 millones y medio de viajes diarios y mejorar la calidad de un servicio básico para todos y todas.

10. ¿Cuál será el proyecto o reforma más importante que realizará durante su gestión?

Definitivamente la reforma más importante que se consolidará en nuestra segunda gestión es la transformación de la forma de movilizarnos en nuestra ciudad. Ello lo lograremos gracias a que:

° En el 2018, se habrá concluido las 5 grandes obras viales de Lima que están en ejecución (Vía Parque Rímac Nuevas Vías de Lima y Vía Expresa Sur; así como Costa Verde y Túnel Santa Rosa), las cuales incluyen entre otros componentes: 25 intercambios viales y pasos a desnivel, 12 viaductos, extensión en casi 25 kms de dos autopistas existentes, ampliación de un carril en cerca de 15 kms de vías actuales, 37 puentes peatonales y 2 túneles.

° A fines del 2016 la reforma del transporte estará implementada al 100%: 5 corredores complementarios (Tacna-Garcilaso-Arequipa / Javier Prado-La Marina-Faucett / Panamericana Norte-Evitamiento-Panamericana Sur / Carretera Central-Grau-Venezuela / San Juan de Lurigancho-Abancay-Brasil); 4 corredores de integración (avenidas Universitaria, Del Ejército, Angamos y Benavides); cientos de rutas de aproximación (entre rutas alimentadoras y rutas para zonas no atendidas); y tarjeta única de recaudo.

Fuente: Ideele Revista Nº 243

http://revistaideele.com/ideele/content/las-respuestas-de-susana-villar%C3%A1n

https://www.alainet.org/fr/node/103787?language=es