El V Congreso de la Asociación Brasileña de Canales Comunitarios (ABCcom) realizado en São Paulo, los días 26, 27 y 28 de octubre, reuniendo representantes de 22 estados brasileños, aprobó una campaña pública para movilizar a la sociedad brasileña con el propósito de asegurar plenamente la participación de las TVs comunitarias en el nuevo modelo de TV digital abierta, que inaugurará el 2 de diciembre. La justificación para tal reivindicación se apoya en la necesidad de ampliar la pluralidad y la diversidad informativo-cultural en la sociedad, la regionalización de la producción periodística según consta en la Constitución, e impulsar la generación de empleos en el sector audio-visual, a partir del aprovechamiento del enorme potencial que la nueva tecnología de TV digital permite por medio de la multiplicación de canales, estimulando la producción nacional e independiente.
La ABCcom apoya la iniciativa del MINICOM (Ministerio de las Comunicaciones) de reglamentar hasta el día 02/12/07 el Decreto 5820, colocando a disposición de la sociedad brasileña los Canales del Poder Ejecutivo, de la Educación, de la Cultura y de la Ciudadanía.
Los congresistas entienden que la instalación de la TV Digital en Brasil abre una posibilidad histórica para un gran impulso democratizador de la televisión brasileña y apoyan los esfuerzos de los administradores públicos para asegurar una mayor diversidad de participación en el nuevo modelo televisivo. Advierten, sin embargo, el peligro de que esta gran oportunidad democratizadora pueda ser distorsionada con la ampliación del control del espacio televisivo por grandes grupos de comunicación que ya están instalados en la TV analógica, que de ocurrir será sólo la reproducción de este modelo concentrador en la TV digital. Estamos ante una oportunidad histórica de corregir el predominio comercial sobre la televisión brasileña, existente desde su surgimiento en la década de 50, siendo que, en otros países, la TV nació pública. Es hora de empezar a corregir esta falla de origen.
Por esto mismo, el Congreso de la ABCcom evaluó como positiva la creación por el gobierno federal de la TV Brasil, entendida como una televisión estatal de carácter público y que merece todo el apoyo de la ABCcom por el hecho que oxigena la comunicación en el país, al ofrecer una nueva mirada basada en la diversidad y la pluralidad. Ella abre, por primera vez en la historia de la TV brasileña, la posibilidad de romper el dominio privado en el sector, cuyo resultado ha sido una verdadera dictadura vídeo-financiera, caracterizada por la imposición de un modelo televisivo consumista-embrutecedor, carente de pluralidad informativa y con precarios contenidos educativos y humanistas. La creación de la TV Pública brasileña, abierta y de alcance nacional, además de expresar una reivindicación histórica de la sociedad brasileña, permitirá por primera vez el surgimiento de condiciones concretas para saldar la enorme deuda informativo-cultural que se acumuló contra el pueblo brasileño.
Asumimos el compromiso de colaborar para que la nueva TV Pública tenga como misión esencial ofrecer a la sociedad brasileña otra narrativa de los hechos, sin sumisión a ninguna especie de integrismo mercadotécnico, que rebaja sus contenidos a una lógica consumista hegemónica en el modelo televisivo comercial. Y que haga posible superar la sintonía restrictiva al pensamiento único que ha venido estableciendo la televisión, para construir así la capacidad y medios para poder disputar la audiencia en todo el territorio nacional, lo que contribuirá al cumplimiento del requisito de la pluralidad inscrito en el Capítulo de la Comunicación Social de nuestra Constitución. Para esto, es necesario que su proceso de gestión sea cada vez más permeable a la participación democrática de la sociedad brasileña, como ya se expresó en la convocatoria del I Foro Nacional de las TVs Públicas y que concordantemente se está construyendo en las áreas de educación, derechos humanos, medio ambiente, salud y seguridad alimentaria, por intermedio de Conferencias Nacionales. Por lo mismo, la ABCcom saluda la anunciada realización de una Conferencia Nacional de Comunicación como una conquista de la sociedad brasileña.
Los congresistas también señalaron la necesidad de que las TVs Públicas deban tener garantía para el acceso a todos los medios de TV por suscripción, además de la TV por Cable, es decir, MMDS digital y DTH, y que el corolario para este sistema público de comunicación sea el acceso a la TV digital abierta, para que se tornen disponibles todos los contenidos indispensables para la formación crítica del ciudadano.
Las empresas de Servicio de Telefonía Fija Conmutada (TELES) que operen TV por suscripción también deberán cargar las señales de las emisoras públicas.
Por último, el Congreso de la ABCcom llama al gobierno, a los partidos políticos, a las universidades, a los sindicatos, a los movimientos sociales, a los intelectuales y a los movimientos por la democratización de la comunicación, a reforzar la lucha por un modelo público de financiamiento de la televisión, que revise los actuales criterios que se plasman en un abusivo monopolio de los subsidios públicos con exclusividad casi total para las TVs comerciales.
En este sentido, apoyamos el Sustitutivo al PL 29/07 en tramitación en el Congreso Nacional que destina recursos del FISTEL para los canales públicos de televisión.
En esta revisión de criterios, proponemos la creación de un fondo público de apoyo a la radiodifusión comunitaria como un instrumento capaz de asegurar al segmento de comunicación comunitaria -que ya tiene una historia de servicios prestados a la sociedad brasileña- condiciones para elevar su capacidad tecnológica, su calidad comunicacional, ofreciendo, en la TV digital abierta, una información veraz, educativa y humanizadora al pueblo brasileño, contribuyendo a nuestra soberanía informativo-cultural y a la construcción de una verdadera democracia, pues no puede existir democracia plena sin democracia en la comunicación.
São Paulo, 28 de octubre de 2007
(Traducción ALAI)
