En una histórica decisión, el Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas reunido en Nueva York el 14 de junio, aprobó sin oposición la resolución A/AC .109-2007-L.7 sobre la cuestión de Puerto Rico, abriendo el camino para elevar la causa descolonizadora a la Asamblea General.

La resolución coauspiciada por Cuba y la Republica Bolivariana de Venezuela, “Solicita a la Asamblea General que examine de manera amplia y en todos sus aspectos la cuestión de Puerto Rico.” El Embajador de Cuba y Vicepresidente del Comité, Rodrigo Malmierca Diaz, expreso tener el honor de presentar el proyecto de resolución y que “Este examen del tema por parte de la Asamblea General es cada vez mas urgente y en ello coinciden las distintas fuerzas políticas puertorriqueñas.”

El Comité Especial, que por primera vez en su historia es presidido por una mujer, la Embajadora Margaret Hughes Ferrari, de St. Vincent y Grenadines, reafirmo el derecho inalienable de Puerto Rico a su libre determinación e independencia de conformidad con la resolución 1514(XV), Magna Carta de la descolonización, y tomo nota de que toda iniciativa para resolver el estatus político debe tomarla el pueblo puertorriqueño. Además, expreso preocupación por la persecución contra luchadores independentistas, instó al gobierno estadounidense a que termine con la devolución de las tierras de Vieques y Ceiba así como responsabilizarse por la limpieza y descontaminación y pidió al Presidente de los Estados Unidos liberar a los presos políticos puertorriqueños que han cumplido largas sentencias por causas relacionadas con la independencia de Puerto Rico y la lucha en Vieques. Nuestros patriotas en prisiones estadounidenses son Oscar López, Carlos Alberto Torres, José Pérez, y Haydee Beltrán. En el preámbulo la resolución tomo nota de la Proclama de Panamá, adoptada por el Congreso Latinoamericano y Caribe/no en noviembre de 2006 y el Documento Final del Movimiento de Países No Alineados, que reafirma el derecho de Puerto Rico a su libre determinación e independencia.

La mayoría de los peticionarios que comparecieron ante el Comité, cerca de 30, en su mayoría representando las fuerzas de la descolonización en Puerto Rico, coincidieron en que era imperativo que Puerto Rico pase a ser un tema de la Asamblea General. La sesión abrió con el Colegio de Abogados, cuya presidenta, Celina Romany Siaca, reitero que dicha entidad ha venido compareciendo al foro desde 1972 y que “el paso a la Asamblea General nos ha estado vedado.” Varios peticionarios calificaron como una gran farsa y engaño a la comunidad internacional el proceso de 1953, que no reflejo la realidad política y jurídica de Puerto Rico, cuando mediante la resolución 748, Puerto Rico es removido de la lista de territorios por la Asamblea General. Fernando Martín, presidente ejecutivo del Partido Independentista Puertorriqueño, afirmo que en América Latina se van “dando señas dramáticas de redescubrimiento de la necesidad de la unidad y la solidaridad continental que soñaron nuestros mas grandes próceres.” La presidenta de COPRONU, Wilma Reverón Collazo, señaló que en el derecho internacional el colonialismo es un crimen y un delito internacional. La representante de la Asociación Americana de Juristas, Dinorah La Luz, denuncio las violaciones de los tratados de derechos humanos e instrumentos internacionales por los Estados Unidos, sobre todo los que tratan sobre la libre determinación. Aleida Centeno, representante del Frente Patriótico Arecibeño, trajo ante el Comité pruebas de las violaciones al tratado de no Proliferación de Armas Nucleares y la posible utilización de nuestro territorio para la producción de armas nucleares. Otras peticionarios informaron al Comité sobre la represión contra los periodistas por parte del FBI, el carpeteo electrónico, la impunidad con que operan las agencias estadounidenses en Puerto Rico, la falta de acción en la investigación del asesinato de Filiberto Ojeda Ríos y el reclutamiento de nuestros jóvenes para guerras de agresión imperial. Varias organizaciones apoyaron el mecanismo procesal de una Asamblea Constitucional que promueva alternativas no coloniales ni sujetas a la cláusula territorial. Eduardo Bhatia, representando al gobernador, tuvo el triste papel de defender el ELA y simultáneamente proponer una Asamblea Constitucional de Status.

También se dirigieron al Comité Eduardo Villanueva Muñoz, Comité Pro Derechos Humanos; Enrique Baquero, Fundación acción Democrática; Manuel Rivera, Puertorriqueños Unidos en acción; Paula Santiago, Partido Nacionalista de Puerto Rico; Argiris Malapanis, Socialist Workers Party; el representante Luis Vega Ramos; Dominique A. Gilormini de García, Fuerza Electoral Puertorriqueña Movement; Cesar Pérez Lizasuin, Estudiantes de Derecho Hostosianos Pro Independencia; Ismael Guadalupe Ortiz, Vieques Si; Maria Merrill Ramirez, Colectivo de Trabajo Pro-Independencia de Mayagüez; Jannette Ramos García, Coordinadora Nacional Rompiendo el Perímetro; Marie Anne Grady Flores, Ithaca Catholic Worker Vieques Support Group; Julio Muriente Pérez, Movimiento Independentista Nacional Hostosiano; Betty Brassell; Héctor Iván Santos, PROELA; Manuel A. Rodríguez Banchs, Frente Socialista; Pedro Colon Almenas, Movimiento Socialista de Trabajadores; Erasto Zayas Núñez, Gran Oriente Nacional y ProLibertad.

Al votarse sobre la resolución, la delegada de St. Lucia, a nombre del Movimiento de los No Alineados, acogió el documento como un paso para el proceso de descolonización. Las delegaciones de la Republica Bolivariana de Venezuela, Cuba, Siria e Irán también expresaron apoyo al consenso logrado. Panamá y Nicaragua asistieron a las vistas en calidad de observadores.

Una vez concluido el debate en el Comité ¿que será necesario para llegar a la Asamblea General? Definitivamente, la decisión del Comité Especial va a ser un factor persuasivo, sobre todo si reitera en su informe anual a la AG, que se discuta el caso de Puerto Rico en el periodo de sesiones de 2008 y que en las intervenciones este a/no ante la AG y la Cuarta Comisión de la Asamblea, que trata sobre descolonización, recomienden la inscripción del tema en el 2008. El próximo periodo de sesiones de la AG comenzara en septiembre y será presidido por Srgjan Kerim de Macedonia.

Por otra parte, el Reglamento de la AG dispone que el Secretario General tiene que preparar el programa provisional y notificar a los Estados Miembros por lo menos 60 días antes de la fecha fijada para la apertura de la Asamblea. En la práctica, ya desde febrero se va trabajando en una agenda tentativa y para junio se tiene un programa casi final. El programa provisional incluye la memoria del Secretario General, los informes de los órganos que componen las Naciones Unidas, los temas propuestos por los órganos de las Naciones Unidas y Todos los temas propuestos por cualquier Miembro de las Naciones Unidas (Art. 13 del Reglamento). Además, cualquier Estado Miembro u órgano principal de la ONU pueden solicitar por lo menos 30 días antes de la apertura de la Asamblea la inclusión de temas suplementarios o adicionales en el programa. Los órganos principales de la ONU son Asamblea General, el Consejo Económico y Social, la Corte Internacional de Justicia, el Consejo de Administración Fiduciaria y el Consejo de Seguridad.

Todo tema adicional propuesto por un Estado Miembro tiene que ir acompañado de un memorando explicativo. Cuando abre la AG el “programa provisional, y la lista suplementaria, junto con el correspondiente informe de la Mesa de la Asamblea” se someten a votación. La Asamblea, por mayoría simple, puede aprobar, modificar o suprimir temas del programa provisional. La Asamblea tiene 192 miembros por lo que se necesita un mínimo de 97 votos a favor.

Al comenzar un nuevo periodo de sesiones la AG elige la Mesa de la Asamblea: Presidencia, veintiún Vicepresidencias y las presidencias de las seis Comisiones Principales (Art. 38), que son Desarme y Seguridad Internacional, Asuntos Económicos y Financieros, Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales, Política Especial y Descolonización (Cuarta Comisión), Asuntos Administrativos y Presupuesto, y la Comisión Jurídica. Todo tema adicional propuesto para su inclusión en la AG tiene que ser considerado por la Mesa. La Mesa estudia el programa provisional y la lista suplementaria de temas y presenta a la Asamblea, “sobre cada uno de los temas propuestos, recomendaciones respecto a su inclusión en el programa, a la denegación de la solicitud de inclusión o a la inclusión del tema en el programa provisional de un periodo de sesiones ulterior”. (Art. 40). Las decisiones de la Mesa son por mayoría simple y las veintiún vicepresidencias que corresponde a seis representantes de Africa, cinco de Asia, uno de Europa Oriental, tres de América Latina y el Caribe, y dos de Europa y otros estados.

Si hubiese un debate para incluir a Puerto Rico como tema adicional en la agenda de la AG se tomara un voto. En mi opinión será mayoría simple, 97 votos a favor, como mínimo, pues el Art. 83 del Reglamento provee que la Asamblea General solo resuelve por mayoría de dos tercios decisiones sobre mantenimiento de paz y seguridad internacional, elección de miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, y el Consejo de Administración Fiduciaria, la admisión de nuevos miembros, y la suspensión y expulsión de miembros. Sin embargo, la Asamblea puede decidir si otros asuntos se resolverán por mayoría de dos tercios por lo que se requerirán 132 votos.

Lo cierto es que desde ahora tenemos que ir buscando apoyo y solidaridad a todos los niveles por la causa de la descolonización e independencia de Puerto Rico y tocar a las puertas de nuestros amigos en el mundo, tanto en universidades, sindicatos, colegios profesionales y la sociedad civil. Sí se puede!

Fuente: http://www.claridadpuertorico.com/articulo.php?id=6413