Olor a podrido en el tema hidrocarburos
05/03/2004
- Opinión
La última noticia es que el Gobierno pospone la presentación al
Congreso de la Ley de Hidrocarburos y que sigue negociando con las
petroleras el tema de los impuestos, que éstas no aceptan
elevaciones, que amenazan con acudir a tribunales internacionales, e
incluso con irse del país. Y la penúltima noticia es que ahora se
abren ricas posibilidades de exportación de gas a México (además de
las que ya estaban abiertas con Argentina). Y entre una y otra se
sigue hablando de que el Referéndum permitirá decidir "si exportamos
o no" y que luego vendrá la decisión (¡meramente técnica!) de por
dónde exportamos... Sólo el MAS ha levantado de cuando en cuando una
voz crítica, con graves acusaciones al ministro de Hidrocarburos (no
sólo por sus vínculos con las transnacionales sino también por
supuestos negociados en la contratación de su propia empresa para el
tema del gas domiciliario), pero el ministro se limita a no
comparecer ante el Congreso (con el evidente apoyo del Presidente).
¿No estaremos siendo víctimas de una cadena de engaños? Veamos
algunos datos.
Los dueños del negocio
Lo primero a tener en cuenta es quién decide sobre nuestros
hidrocarburos y quién decide el negocio fuera de nuestras fronteras;
y resulta preocupante comprobar que son los mismos. Según "La Prensa
- Editores Asociados S.A." (28-09-03), Repsol (España), BG
(Inglaterra) y Sempra Energy (Estados Unidos), miembros del famoso
consorcio Pacific LNG, son también socias en la distribución de gas
natural en Chile, y también están asociadas en la provisión de gas
en Argentina. Las tres transnacionales forman parte de la Asociación
de Empresas Distribuidoras de Gas Natural (AGN), integrada por
Metrogas y Energas. BG y Repsol son parte de Metrogas, y Sempra
Energy está en Energas. Metrogas (BG y Repsol) tiene la Presidencia
de la AGN en Chile, mientras que Energas (Sempra Energy y PSEG)
ocupa la Vicepresidencia. Metrogas (parte de GasAndes, que es dueña
del ducto de Mendoza a Santiago) distribuye gas en Santiago (con
monopolio de distribución en la región metropolitana) y es
subsidiaria de British Gas Internacional (dependiente de BG) y de
Astra (subsidiaria de Repsol YPF). En Argentina Camuzzi Gas, del Sur
y Pampeana también pertenecen a Sempra Energy y SEG, y sus
principales proveedores de gas en Argentina son Repsol YPF, Pérez
Companc y Pan American Energy (BP). Como ven, todo queda en casa (de
ellos).
¿Gas a Chile vía Argentina?
El estribillo oficialista era que "si el gas no sale a Norte América
se quedará bajo el suelo". Sin embargo sabemos por la Repsol y la
AMCHAM, Cámara Americana de Comercio, (entre otros) que las
transnacionales mineras establecidas en Chile están aterradas por la
falta de fuentes de generación de electricidad, pues la totalidad
del gas natural que se consume en Chile proviene de Argentina, y las
petroleras de este país (Repsol YPF, Pan American Energy y Total
Austral) alertan que el suministro de gas a Chile está en riesgo,
debido a una disminución de la producción y un incremento de la
demanda (que según Total simplemente no podrá ser cubierta). Lo
curioso es que en Chile el titular de la Comisión Nacional de
Energía, Luis Sánchez Castellón, asegura no haber recibido "ningún
tipo de noticia que los haga pensar en limitaciones para la
importación de gas" y añade: "en el corto plazo no estamos
preocupados". ¿De dónde tanta tranquilidad? Tal vez se explique por
el hecho de que las tres empresas que operan en Argentina afirman
que para ellas es más interesante vender gas a Chile, ya que el
precio de venta del producto en el país es casi tres veces mayor al
cobrado en Argentina. Es decir, en Chile confían en recibir gas
boliviano, o directamente, o vía Argentina.
El gas de Margarita se exporta sin referéndum, ni revisión de la Ley
El Superintendente de Hidrocarburos ha dado luz verde para que las
transnacionales REPSOL, BG y PanAmerican (BP), empresas asociadas en
Campo Margarita, puedan exportar 1,3 millones de m3 de gas por día
al Brasil, lo que lleva a Andrés Soliz Rada a formular algunas
preguntas (que resumimos y hacemos nuestras):
1.- ¿No era que Brasil no estaba interesado en comprar los volúmenes
de gas boliviano estipulados en el Acuerdo de Servicio de Gas (GSA)
y que por eso se había bajado ilegalmente el precio de "nuestro" gas
de 1,80 a 1,25 $us el millón de BTU para hacerlo más atractivo?
2.- ¿No dijo el presidente Carlos Mesa en su último mensaje que las
nuevas exportaciones de gas natural estarían sujetas a los
resultados del referendo vinculante?
3.- ¿No pertenece Margarita a los campos "reclasificados" que el
propio Bánzer denunciara como un atentado a los intereses
nacionales?
4.- ¿No se anunció al país que las futuras exportaciones de gas
beneficiarían al país con la creación de un impuesto complementario
(ICH) a crearse en la nueva Ley de Hidrocarburos? ¿No se dirá
después que el mencionado impuesto (ICH) regirá desde la
promulgación de la nueva disposición legal, razón por la cual no
será aplicado al nuevo contrato obtenido por la REPSOL-YPF?
5.- ¿No ocurrirá que BG y REPSOL (integrantes del consorcio Pacific
LNG) reemplazarán con el gas de "Margarita" el cupo de gas argentino
que se exporta al Brasil, para que Argentina pueda atender las
urgentes demandas del mercado chileno donde el Comité Cívico de
Potosí ya denunció hace un tiempo atrás el desvío de gas boliviano
hacia Atacama y Antofagasta?
6.- ¿Será verdad la denuncia formulada por Carlos Alberto López, ex
vocero de "Chaco" (empresa que al parecer no ha sido tomada en
cuenta para los últimos contratos) en el sentido de que el nuevo
contrato obtenido por REPSOL-YPF se hará bajo la modalidad de
precios "spot", lo que significará la posibilidad de entregar
nuestro gas a 40 centavos de dólar el millar de pies cúbicos?
7.- ¿Es o no cierto que se ha vuelto a mencionar la posibilidad de
vender gas boliviano a EE.UU. a 70 centavos de dólar (lo que
significa una regalía para el país de 12 centavos de dólar, en tanto
que el precio del gas en boca de pozo en EEUU asciende a cinco
dólares)? ¿No es esta una maniobra para mantener bajos los precios
de negociación de venta del gas boliviano a los países vecinos?
8.- En este festín de exportaciones, ¿donde encaja la refundación de
YPFB, el aumento de los tributos y la industrialización del gas en
nuestro territorio? ¿No está ocurriendo hoy en día que los ministros
de Hacienda y Minería aparentan estar enfrentados con las
petroleras, a las que, según dicen, harán cumplir con el pago de
nuevos impuestos, cuando en realidad todo está acordado con ellas,
dentro de la estrategia exportadora que han preparado las
transnacionales y el equipo de convencimiento que ha organizado el
Presidente Carlos Mesa?
El cuento de los impuestos
El máximo ejecutivo de Repsol YPF declaró en Bolivia que con el
nuevo tributo "el país se hace inviable, no competitivo", cobrando
más impuestos que Perú o Argentina, donde Repsol YPF tiene
intereses..., e incluso amenazó con que los 3.500 millones de
dólares de inversión que llegaron a Bolivia para la búsqueda de gas
y petróleo (desde 1996) pueden optar por abandonar el país. Sin
embargo ejecutivos de la empresa en España declararon que Repsol no
perdería nada con el supuesto incremento impositivo de la nueva ley
de Hidrocarburos. Este doble discurso nos permite responder
afirmativamente a la 8ª pregunta de Soliz Rada. Nos están mareando
con el peligro de que la inversión se vaya, cuando ya está claro que
la nueva ley de hidrocarburos no tendrá nada de nueva, y la prueba
es que se sigue haciendo contratos y planes al margen de ella.
Por su parte nada menos que el delegado presidencial Virreira ha
dicho que, considerando que los costos de hallazgo y producción en
Bolivia están entre los más bajos del mundo, la participación del
estado en la renta petrolera debe superar el 50 por ciento. "Es una
miopía pensar en sólo el 50 por ciento", dijo, y puso el ejemplo de
Indonesia donde la participación del estado llega al 70 por ciento.
Virreira ha demostrado que conoce su oficio; por tanto es evidente
que las petroleras no se van, que el negocio de Bolivia no lo
sueltan por nada.
A modo de conclusión
Mientras el Presidente aparece en la televisión con la cantaleta de
"Te toca a ti, el gas está en tus manos", todo indica que sus
secuaces están preparando junto con las petroleras el gran festín
cuyo beneficiado principal serán ellas mismas y cuyo beneficiado
inmediato será el estado chileno. A fin de cuentas son las mismas
empresas las que extraen nuestro gas de Bolivia, las que operan en
la Argentina, las que lo distribuyen en Chile, las que fingen
interés en llevarlo a México o Estados Unidos, y las que consiguen
precios rebajados para llevárselo a Brasil. Y cada vez más son
también ellas las que aprovechan las fases de refinación y
distribución dentro de nuestro propio país, como acaba de denunciar
la Asociación de surtidores cuando afirma que el Gobierno está
favoreciendo la conformación de monopolios y oligopolios.
Por tanto se confirma el acierto de la consigna central de Octubre:
Primero que nada el gas tiene que volver a ser nuestro. Después
decidiremos vía referéndum qué queremos hacer con él.
Y por supuesto el gobierno chileno se seguirá riendo de nuestras
reivindicaciones, mientras tenga la seguridad de que nuestro gas irá
de todas maneras a parar al "Norte Grande" que tanto lo necesita.
* Centro de Documentación e Información Bolivia (CEDIB). Bolivia Press
2004, Nº 2 (5 de marzo)
https://www.alainet.org/es/active/5749?language=en
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