Los cancilleres recibieron oficialmente el pedido de Venezuela para ingresar al bloque como miembro pleno. Se planteó la creación de nuevas herramientas para acelerar el proceso integratorio. La XXIX Cumbre de Presidentes del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) comienza formal y oficialmente este jueves. Pero lo que los jefes de Estado vayan a rubricar el viernes es lo que acuerden los funcionarios que participan de la Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común (CMC). Este grupo inició su trabajo ayer, y debe presentar sus conclusiones antes del 9 de diciembre, día del cierre del encuentro de los cuatro presidentes. Su primera jornada de trabajo comenzó con atraso. El canciller argentino, Jorge Taiana, sufrió una demora en su vuelo, y el encuentro fue pospuesto para el mediodía, cuando a esa hora debía realizarse un corte de refrigerio. Más allá de esto, la reunión se completó con la presencia del ministro local, Reinaldo Gargano, la canciller de Paraguay, Leila Rachid, y el embajador José Felicio, que ocupa la Subsecretaría General de América del Sur, de Itamrati, en reemplazo de un ausente sin aviso Celso Amorín. El día de trabajo se inició con un repaso de lo actuado los últimos seis meses. Este tipo de encuentros diplomáticos están atravesados de declaraciones de buena voluntad, y es por eso que las cuatro legaciones coincidieron en la necesidad de que el bloque sudamericano “sea una herramienta al servicio del desarrollo equilibrado de los pueblos”. Más allá de estas esperadas palabras, los asistentes recibieron el pedido formal del Gobierno de Venezuela para incorporarse como estado parte, estatus que sólo tienen los cuatro miembros fundadores del bloque comercial: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Y en sintonía con este pedido, se reglamentó el artículo 20 del Tratado de Asunción para eventuales adhesiones futuras de otras naciones miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) como miembros plenos. Recordemos que, por ejemplo, el candidato a la presidencia boliviana, Evo Morales -quien tiene la mayor intención de voto en las encuestas- anunció que de ser ungido primer mandatario, solicitará la incorporación al MERCOSUR. Los cancilleres decidieron crear una comisión o grupo para elaborar una propuesta integral de reforma institucional del bloque comercial. Eduardo Duhalde también se había expresado en este sentido, al mencionar la “cláusula de oro” existente en la Unión Europea (UE) y que permite a las naciones cierta independencia de decisiones. El ejemplo usado por el ex presidente de la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR fue la adopción de la moneda comunitaria Euro por 12 de los 15 integrantes de la UE. La delegación del Palacio San Martín -sede del Ministerio de Relaciones Exteriores argentino- reiteró que Argentina tiene la vocación de avanzar en la construcción de instituciones fuertes para el bloque, a la vez que pidió “apoyo político” por parte de los socios. También se consensuó el "Programa de Acción MERCOSUR Libre de Fiebre Aftosa" (PAMA), que busca erradicar la enfermedad para el año 2009, y monitorear las distintas iniciativas gubernamentales. De vital importancia para Asunción y Montevideo fue el acuerdo alcanzado para establecer el Reglamento del Fondo de Convergencia Estructural. Se trata de unos recursos aportados por los países de acuerdo al tamaño de su economía, e invertidos en aquellos donde más atraso relativo exista. El mayor aportante, por razones obvias, va a ser Brasil. También se aprobaron las Reglas de Procedimiento del Tribunal Permanente de Revisión. Esto representa avanzar en garantizar la seguridad jurídica del proceso de integración, a la vez que garantiza, en principio, una interpretación uniforme de la normativa Mercosur. En esta línea, el Consejo señaló la conveniencia de trabajar en cuestiones directamente vinculadas la radicación de inversiones en el mercado ampliado. Además de las delegaciones encabezadas por los ministros de Relaciones Exteriores mencionados, fue de la partida la Comisión Parlamentaria Conjunta, la que trabajó en el proyecto de Parlamento Mercosur y fue aprobado en esta misma jornada. Se trata de un órgano con carácter consultivo dentro del proceso decisorio, y se convirtió en el primer órgano del bloque sudamericano que va a adoptar sus decisiones por un sistema de distintas mayorías, apartándose del régimen de consenso que hoy rige las decisiones del bloque comercial. - Pablo Ramos, enviado Especial a Montevideo, Agencia Periodística del MERCOSUR