Cancún: Visión mercantilista impide avanzar

Elvira Corona

30/11/2010

Opinión

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En los primeros días de reuniones que se llevan a cabo en la Cumbre sobre cambio climático de Cancún se hace evidente la falta de compromiso de algunas delegaciones para alcanzar metas que la gravedad del cambio climático requiere.

Papúa Nueva Guinea expresó serias preocupaciones por la continua dependencia de la regla del consenso y “el mínimo común denominador”. También destacó que Copenhague no fue un fracaso político sino procesal, destacando que más de 140 Partes expresaron después su apoyo al Acuerdo de Copenhague. Sostuvo que es una minoría la que frena el progreso e hizo hincapié en que llegó el momento de avanzar en el marco de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) con la posibilidad de votar “cuando todo lo demás falla” o buscar soluciones en otros lugares. Bolivia sostuvo que el problema en Copenhague no tuvo que ver con la regla del consenso sino con la falta de respeto al proceso multilateral. Por su lado, India y Arabia Saudita sostuvieron que el consenso es el principio dominante que ha permitido establecer la CMNUCC, el Protocolo de Kioto, los Acuerdos de Marrakech y el Plan de Acción de Bali, y que debe ser preservado.

Las expectativas porque se llegue a un resultado suficientemente ambicioso y significativo son mucho más bajas hoy de lo que fueron en Copenhague el año pasado. Para la mayoría, un resultado positivo de Cancún significaría un “paquete equilibrado” sobre cuestiones como el fondo verde, un mecanismo de tecnología, REDD+, la adaptación, que probablemente deje pendientes las cuestiones más importantes y cruciales, como la mitigación y la forma legal para que sean resueltas en algún momento en el futuro. A este respecto, la Red de Justicia Climática (Climate Justice Network), que agrupa a ONG ambientales, pidió un nuevo mecanismo con el mandato de evaluar el impacto social y económico de las tecnologías. También la Confederación Internacional de Sindicatos destacó la necesidad de abordar los aspectos sociales de la mitigación del cambio climático.

Claudia Salerno, al intervenir en nombre de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), dijo que “ es impensable que por la falta de compromiso de algunas delegaciones no se pueda alcanzar la meta que nuestro planeta requiere", luego de recordar que la ALBA, en conjunto con los demás miembros del G-77 y China, ha ratificado la voluntad de permanecer unidos para alcanzar un segundo período de compromisos bajo el Protocolo de Kyoto. Sin embargo, preocupa la fuerte declaración de Japón del lunes, en el sentido de que no aceptará un segundo período del Protocolo. Numerosos países en desarrollo dicen que no habrá avances en el Grupo de Trabajo Especial de Cooperación de Largo Plazo (GTE-CLP) si no hay un avance concreto en el Grupo de Trabajo Especial del Protocolo de Kioto (GTE-PK). El embajador de Bolivia ante Naciones Unidas, Pablo Solón, ya durante la apertura de los debates de la Conferencia de las Partes, dijo que "Japón fue el país más enfático al señalar que, bajo ninguna circunstancia, va a aceptar un segundo periodo de Kioto, y otros países desarrollados han hecho llegar peticiones para dejar de lado el mismo protocolo", añadió.

La otra agenda

El presidente boliviano Evo Morales que se prepara a viajar a Cancún los próximos días, señaló, en una rueda de prensa, que se han desconocido las peticiones de la gran mayoría de las naciones que instan a crear un Tribunal de Justicia Climática y a organizar un referendo global sobre cómo resolver la crisis ambiental. Morales denunció que la Cumbre de Cancún está amenazada por una visión mercantilista de los países desarrollados. “Los países ricos han retirado de los documentos de trabajo las ambiciosas propuestas de una conferencia mundial de movimientos sociales, realizada en abril pasado en Bolivia, en beneficio de planteamientos que llevaron al fracaso a la previa cumbre climática de Copenhague que se realizó en diciembre en Dinamarca”. Subrayó que “las dos comisiones que se reunieron en Alemania y China para prepararla agenda han sido rebasadas con la presentación de otra agenda que muestra ser una reminiscencia de lo analizado en la Cumbre de Copenhague, que fue un fracaso”, dijo. En realidad, una multiplicidad de textos constituye uno de los problemas que va a complicar las negociaciones en vez de simplificarlas. En el marco del GTE-CLP, algunos negociadores se quejaron porque les resulta difícil mantener el seguimiento de los textos y propuestas sobre varias cuestiones, incluyendo aquellas que estarían en preparación. “Siento que estoy trabajando con una meta móvil”, comentó un experimentado negociador. “Parece que cada vez que creo que comprendí un texto, se presenta uno nuevo”.

Los delegados de 194 países estarán reunidos en Cancún hasta le 10 de diciembre próximo. Mientras se espera la conclusión de los trabajos de Cancún. Sudáfrica anunció que la CP 17 y la CP/RP 7 se realizarán en Durban, Sudáfrica, del 28 de noviembre al 9 de diciembre de 2011.

- Elvira Corona es periodista italiana.

Sitios consultados:

http://cc2010.mx/en/

http://unfccc.int/2860.php

https://www.alainet.org/es/articulo/145949