Agenda legislativa manchada por la parapolítica

23/02/2007
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Representante a la Cámara y Vocero del Polo Democrático Alternativo

El Gobierno nacional, mediante el Decreto 267 del 31 de enero, convocó desde el pasado 6 de febrero a sesiones extraordinarias al Congreso de la República. Los temas propuestos son: la aprobación o rechazo del TLC (Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos), TLC con Chile; Proyecto de Ley del Plan Nacional de Desarrollo y cerca de veinte proyectos más, entre los cuales se encuentran: modificación a la Ley 617 de Ajuste Fiscal a departamentos y municipios, modificación a la Ley 80 o de Contratación, Oralidad en el Código Procesal del Trabajo, devolución por la Corte Constitucional a la Ley del Talento Humano por razones de inconstitucional, entre otros.

A la fecha, las sesiones han sido de inicio tortuoso por los escándalos de la parapolítica. La Comisión Cuarta, encargada del Plan Nacional de Desarrollo, no ha funcionado puesto que su Presidente y Vicepresidente se encuentran en prisión por orden de la Corte Suprema de Justicia; la Comisión Segunda, encargada de tramitar el TLC, está enfrascada en definir su presidencia ante la inhabilidad de la senadora Marta Lucía Ramírez, pero el ambiente general es de caos, incertidumbre y desasosiego por los próximos congresistas que la Corte llamará a juicio. Es decir, la bancada uribista está deshecha en la preocupación. Mientras tanto, la bancada del Polo Democrático Alternativo continúa en su postura de oposición y cuestionamiento, no sólo a la Parapolítica, sino al contenido de los proyectos presentados en la agenda para las sesiones extraordinarias.

El Polo ha manifestado la inconveniencia para el país de la firma del TLC; además, cuestiona su trámite por estar en entredicho el texto firmado por los gobiernos de Estados Unidos y Colombia en noviembre del año anterior. Sobre el TLC hemos advertido las serias consecuencias que sobre la Salud Pública en temas de medicamentos, patentes y propiedad intelectual, traería a nuestro sistema de salud y al interés ciudadano de pugnar por el derecho a la salud, y en corto plazo la imposibilidad de acceder a medicamentos por parte de más de 5 millones de colombianos, amén de atentar contra la posibilidad de un desarrollo científico autónomo en beneficio de las mayorías de excluidos. Así mismo, se ha enfatizado en las consecuencias nefastas a sectores agrícolas, financieros, en telecomunicaciones y educación, entre otros.

El Plan Nacional de Desarrollo contiene la misma lógica fiscalista del anterior cuatrienio y es fácil identificar la continuación de la política de privatización en salud, seguridad social, servicios públicos, agua potable, pago de la deuda y fortalecimiento del aparato militar. Pero la ley del Plan está elaborada sobre la base de la modificación constitucional a las participaciones o transferencias mediante las cuales se les recortan más de $50 billones a departamentos y municipios.

Valga la pena destacar cómo en la ley del Plan se plantea como ¡mico! liquidar el Seguro Social como asegurador en Salud (EPS), en riesgos profesionales pasar los recursos a la Previsora y crear una nueva entidad encargada de administrar el régimen de prima media con prestación definida de pensiones, en donde se fusionarían las diferentes entidades que hoy lo administran, incluido el Fondo de Pensiones del Congreso, Cajanal, Caprecom, Banco de la República, entre otros. El Polo y su bancada han ratificado que en la sesiones del mes de marzo realizará el debate sobre la parapolítica, tanto en el Senado de la República como en la Cámara de Representantes. Dicho debate se ha ubicado como un punto de quiebre entre la oposición y el gobierno de Álvaro Uribe Vélez. Existe, a la fecha, un acuerdo ratificado el día 20 de febrero con el Partido Liberal y las centrales obreras y organizaciones sociales, el cual consiste en adelantar un referendo que ratifique la fórmula contenida en la Constitución de 1991 sobre las participaciones o transferencias del nivel central a los departamentos y municipios, tomando como base los ingresos corrientes de la Nación y que le devolverá a éstos importantes recursos para desarrollar los proyectos de salud, educación y saneamiento básico.

Desde ya se inicia la recolección de firmas para realizar, a finales del año, el referendo.

Por último, la bancada del Polo ha acordado realizar una gira nacional de rendición de cuentas de su actividad parlamentaria bajo el eslogan “El Polo informa al país”. La primera de ellas, y con la presencia de toda la bancada, será en Bogotá el día 12 de abril. En Medellín, Cali y Barranquilla se realizará el día 26 de abril.

- Médico Germán Enrique Reyes Forero Representante a la Cámara y Vocero del Polo Democrático Alternativo

Fuente: Semanario Virtual Caja de Herramientas Nº 48 Corporación Viva la Ciudadanía.  www.vivalaciudadania.org
https://www.alainet.org/es/active/16107?language=en
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