Gobierno pone alas al crecimiento económico
20/09/2012
- Opinión
Busca revertir bajo crecimiento con paquete de incentivos para atraer inversión al país
SAN SALVADOR- El gobierno ha dado a conocer el plan para reactivar la economía salvadoreña a través de la atracción de inversiones que generen empleo en el país.
La columna vertebral del plan es un conjunto de incentivos económicos que implicará la creación de nuevas leyes y de reformas a otras normativas, todo con un mismo propósito: mejorar el clima de negocios de El Salvador.
El plan fue presentado este jueves por el Gabinete Económico del gobierno de la República. Algunas de las reformas que se han propuesto fueron discutidas por períodos tan largos como dos años con gremiales empresariales.
“En una economía de mercado es la inversión privada la que marca el ritmo de crecimiento”, sostuvo el secretario técnico de la Presidencia, Alexander Segovia, quien también coordina el Gabinete Económico.
El plan de reactivación económica consiste en cinco componentes de los cuales se derivan una serie de iniciativas: un marco de incentivos económicos, el desarrollo de territorios, la agilización de trámites y reducción de burocracia, apuestas a sectores económicos y financiamiento para el desarrollo.
“Llegamos a la conclusión que el actual sistema económico de incentivos era obsoleto, restrictivo y no estaba acorde a los nuevos retos del país y a la evolución de la economía mundial”, señaló Segovia.
Las leyes presentadas para incentivar la inversión han sido esperadas desde que el gobierno las anunció a principios de año. Las mismas vienen preparándose desde mucho antes, siendo discutidas con distintos sectores empresariales y en instancias como el Consejo Económico Social, en donde hay representación de otros sectores sociales.
El paquete de incentivos comprende reformas a la Ley de Zonas Francas, a la Ley de Servicios Internacionales, un anteproyecto de Ley Especial de Agilización de Trámites para el fomento de Proyectos de Construcción, un anteproyecto de Ley de Estabilidad Jurídica, anteproyecto de Ley de Fomento y Desarrollo para la Micro y Pequeña Empresa y la Ley de Asocios Público Privados, esta última llevada al congreso meses atrás.
Otras leyes que se proponen son una Ley de Firma Electrónica y una Ley de Garantías Inmobiliarias.
“Ha sido una tarea enorme, no solo por falta de recursos, sino porque nosotros le damos al Estado un rol que no ha tenido históricamente, el Estado no estaba preparado para tareas de desarrollo cuando nosotros llegamos”, dijo el secretario técnico.
Cada ley o reforma propuesta a normativas ya existentes, busca adaptar un marco jurídico que se allane el terreno para generar inversiones en los sectores a los que el Ejecutivo le ha apostado para dinamizar la economía.
Servicios logísticos, turismo, producción de alimentos, agroindustria, tecnología e innovación e industria son las áreas en las cuales el paquete de incentivos seduciría a los inversionistas.
La idea es propiciar que estas leyes soplen en la misma dirección que el resto de iniciativas del plan presentado por el Ejecutivo.
El desarrollo territorial propuesto sería impulsado por programas gubernamentales como Territorios de Progreso (en la cual se coordinan las acciones del Estado, organizaciones no gubernamentales y ciudadanía en zonas determinadas) y otros convenios de cooperación, como el FOMILENIO II, que será invertido en el desarrollo de la zona costera marina.
El secretario técnico afirmó que las inversiones que este paquete de incentivos traerán servirán para estimular la generación de empleo.
Según dijo, se busca que las empresas sean competitivas a costa del pago de bajos salarios; más bien, añadió, se trata de estimular la competitividad a través del fortalecimiento del tejido productivo del país.
Algunas iniciativas dentro del plan ya han comenzado a funcionar, como en el caso del Sistema Financiero para Fomento al Desarrollo, que dio vida al Banco de Desarrollo de El Salvador (BANDESAL).
Las reformas de ley y anteproyectos de ley presentados por el gobierno serán remitidos a la Asamblea Legislativa en los próximos días, informó Segovia. Será el congreso el que decidirá el destino de estos incentivos, estudiando posibles cambios o aprobándolos tal cómo y los sugiere el Ejecutivo.
El funcionario dijo que espera que los diputados y diputadas aprueben el paquete lo más pronto posible.
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