Votación en la Asamblea General de la ONU
Se dirime la disputa Venezuela-Guatemala
15/10/2006
- Opinión
Ambos países buscan una banca como miembro no permanente en el Consejo de Seguridad. El Mercosur votará por Venezuela y Estados Unidos apoya al país centroamericano. Chile aún no definió su voto.
Este lunes los 192 países que integran la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) votan para decidir qué país reemplazará a Argentina en el Consejo de Seguridad de la ONU para el bienio 2007-2008.
Se trata de alcanzar un asiento como miembro no permanente en representación de Latinoamérica en el órgano de decisión de ese foro mundial. Los dos postulantes son Venezuela y Guatemala. El candidato elegido, ocupará el sillón que dejará vacante Argentina a fin de año, al concluir su período. La cantidad de miembros no permanentes a elegir son cinco.
Estados Unidos apoya firmemente a Guatemala para impedir que gane el otro candidato: Venezuela. De manera que Caracas compite contra Washington, no contra el país centroamericano, tal como la señaló el embajador de Venezuela ante Naciones Unidas, Francisco Arias Cárdenas.
"Existen dos alternativas: una es seguir con la imposición y la presión; y la otra es una propuesta a favor del sur, que ha sido atacado por Estados Unidos por contrariar sus intereses", declaró el diplomático venezolano. Arias Cárdenas se mostró convencido de que "los gobiernos quieren experimentar con un país que diga la verdad, que incite a una discusión clara y sincera, a un diálogo sin chantajes".
En el marco de la campaña para conseguir un puesto temporal en el Consejo, la delegación venezolana repartió el pasado 9 de octubre a los otros 191 Estados miembros de la ONU, un folleto en el que promueve su candidatura. "La República Bolivariana de Venezuela: una voz independiente, balance y equilibrio", se lee en el impreso.
En caso de salir victorioso de la contienda, Venezuela planteará una propuesta orientada a resolver los conflictos de los países en desarrollo, lo cual ha sido descuidado por los miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
Arias Cárdenas se mostró optimista y afirmó: "Si la región buscara un candidato de consenso seríamos nosotros, porque tenemos el apoyo del 80% de los países del GRULAC (Grupo Latinoamericano y del Caribe)".
El embajador recordó que varios bloques regionales han manifestado su apoyo a Venezuela, como el del Mercado Común del Sur (Mercosur) con cinco miembros plenos, la Comunidad del Caribe (Caricom) con quince miembros plenos, la Liga Árabe que cuenta con veintidós naciones y la Unión Africana que agrupa a cincuenta miembros.
Arias Cárdenas anticipó también el apoyo de Estados de Europa del Este, "así como los necesarios de la Europa occidental". Asimismo, Venezuela cuenta con el apoyo de dos miembros permanentes del Consejo de Seguridad: China y Rusia. Otros países que votarán por Venezuela son Cuba, Bolivia y Malasia.
Con respecto a los que adelantaron su voto por Guatemala, además de Estados Unidos, lo harán México y Colombia.
Para obtener un asiento en el Consejo de Seguridad de la ONU se requiere la aprobación de al menos los dos tercios del total de los Estados miembros de la Asamblea General. Es decir, se necesita obtener 128 votos afirmativos de los 192 que conforman ese órgano internacional, pero hasta el momento ninguno de los dos candidatos tiene asegurada esa cantidad.
En caso de que ningún postulante logre los dos tercios de los votos, se realizará una segunda vuelta y así sucesivamente hasta escoger un candidato por mayoría.
La votación en la Asamblea General se hace mediante papeletas, que luego son contadas en presencia de representantes de Estado que no tengan un interés particular, ni directo en las elecciones. Estos delegados serán testigos y refrendarán los resultados.
Los grupos regionales proponen candidatos, pero la Asamblea General tiene la libertad de elegir cualquier Estado miembro, con excepción de los que ocupan un escaño permanente en el Consejo de Seguridad (Estados Unidos, Francia, China, Rusia y Reino Unido) y de aquellos países que concluyen su período de dos años como miembros no permanentes del Consejo (Dinamarca, Grecia, Tanzania, Argentina y Japón).
Los asientos europeos y africanos no están en competencia. Bélgica e Italia, reemplazarán a Dinamarca y Grecia, mientras que Sudáfrica sustituirá a Tanzania. En cuanto a Asia, Indonesia y Nepal contendrán el asiento dejado por Japón.
De todas formas, la competencia entre Venezuela y Guatemala es la única que genera expectativas.
El Consejo de Seguridad tiene 15 asientos, cinco miembros permanentes -Estados Unidos, Rusia, China, Gran Bretaña y Francia- y 10 naciones que ocupan mandatos de dos años, y cada año se eligen cinco de estas últimas.
La diferencia entre los miembros permanentes y los no permanentes, además de su carácter atemporal es que los primeros tienen derecho a veto. Un solo voto negativo de un miembro permanente es suficiente para impedir la aprobación de una resolución.
De resultar electa Venezuela, sería su quinta participación como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU. Las otras cuatro veces fueron en los períodos: 1962-1963, 1977-1978, 1986-1987, 1992-1993. Mientras que Guatemala nunca accedió a esa instancia.
El año pasado en cada elección de candidatos o en las grandes decisiones de los organismos multilaterales, se han trenzado en un cruce diplomático Estados Unidos y Venezuela. El primero, que pretende continuar con la estrategia hegemónica, en tanto que el segundo lucha por imponer una nueva relación entre las naciones.
Un par de ejemplos de ello se dio en la elección del Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA) en mayo de 2005 y en la IV Cumbre de las Américas, celebrada en noviembre en Mar del Plata, Argentina. En ambos casos, la postura estadounidense resultó derrotada.
Estados Unidos apoyaba la candidatura del secretario de Relaciones Exteriores mexicano, Luis Ernesto Derbez, al frente de la OEA, pero fue vencido por el ex ministro del Interior chileno José Miguel Insulza. En tanto que en Mar del Plata, Estados Unidos pretendía imponer el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), pero no logró consenso para aprobarlo.
Existe una propuesta de elevar el número tanto en las categorías de miembros permanentes como en las de no permanentes del Consejo de Seguridad. Las naciones del Grupo de los 4 o G4 (Japón, Alemania, Brasil e India) se apoyan mutuamente para obtener asientos permanentes en el Consejo. A estos nuevos cuatro miembros permanentes se le sumaría una nación africana, probablemente Sudáfrica o Nigeria (la primera economía y la nación más poblada, respectivamente). Dicha propuesta debe ser aceptada por los dos tercios de los miembros de la Asamblea General de la ONU. Los actuales miembros permanentes apoyarían la entrada de cinco nuevos miembros a sus filas, pero sin que gocen de poder de veto.
Japón y Alemania son el segundo y tercer contribuyentes al presupuesto regular de la ONU, respectivamente. Asimismo, Brasil es la mayor nación de Latinoamérica en cuanto a superficie, población y tamaño de su economía. India posee la democracia más populosa del mundo. Además, India y Brasil son dos de las naciones que mayor cantidad de tropas aportan para mantener la paz en regiones en conflicto.
Es necesario democratizar el Consejo de Seguridad y mejorar su representatividad. Cuando se produjo la última modificación, por el cual el Consejo pasó de once a quince miembros, en 1961, la Asamblea estaba compuesta solo por 112 miembros, poco más de la mitad de los actuales 192 miembros.
Fuente: Agencia Periodística del MERCOSUR (APM), Mar del Plata / Argentina
http://www.prensamercosur.com.ar
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https://www.alainet.org/es/articulo/117608
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